社會(huì)救助作為社會(huì)保障體系的重要組成部分,事關(guān)困難群眾基本生活和衣食冷暖,關(guān)系民生、連著民心。為切實(shí)把為群眾辦實(shí)事解難題貫穿黨史學(xué)習(xí)教育全過(guò)程,樂(lè)昌市民政局立足實(shí)際,努力構(gòu)建精準(zhǔn)救助體系,進(jìn)一步加大救助工作力度,確保困難群眾應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救,切實(shí)增強(qiáng)困難群眾的獲得感幸福感安全感。
著力制度建設(shè) 強(qiáng)化組織保障力
困難群眾對(duì)美好生活的向往,是樂(lè)昌市民政局做好社會(huì)救助工作的不竭動(dòng)力。為確保救助對(duì)象施救精準(zhǔn),積極探索和完善現(xiàn)有救助政策,先后印發(fā)了《樂(lè)昌市農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理方案》《樂(lè)昌市2020年農(nóng)村低保和殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》《樂(lè)昌市民政局精準(zhǔn)扶貧兜底保障專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)方案》《樂(lè)昌市社會(huì)救助數(shù)據(jù)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)低保專(zhuān)項(xiàng)治理工作的通知》等系列文件,并成立了民政領(lǐng)域七項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,將困難群眾最低生活保障救助工作抓緊、抓實(shí)、抓到位,助力樂(lè)昌市鄉(xiāng)村振興工作。
加強(qiáng)數(shù)據(jù)銜接 織密兜底保障網(wǎng)
為實(shí)現(xiàn)困難群眾最低生活保障兜得精,樂(lè)昌市民政局堅(jiān)持“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的救助工作宗旨,主動(dòng)加強(qiáng)了與相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)常態(tài)化的救助數(shù)據(jù)比對(duì)與銜接??v向加強(qiáng)了與上級(jí)民政系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接管理,除向上級(jí)民政爭(zhēng)取支持外,內(nèi)部部門(mén)間每月都定期進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)。橫向加強(qiáng)了本市行業(yè)部門(mén)數(shù)據(jù)對(duì)接,做到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)困難家庭、有效判別類(lèi)型、分析救助需求,確保群眾遇到困難早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。
拓展救助渠道 兜牢民生保障底
為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,樂(lè)昌市民政局努力構(gòu)建精準(zhǔn)救助體系,提升救助成效,兜底不穿底。一是實(shí)施主動(dòng)申報(bào)漸退制度。樂(lè)昌市民政局對(duì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)后主動(dòng)報(bào)告的家庭和對(duì)已脫貧且家庭人均收入超過(guò)當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),并主動(dòng)報(bào)告的低保家庭,按原低保金標(biāo)準(zhǔn)給予延續(xù)發(fā)放6個(gè)月,鼓勵(lì)脫困家庭主動(dòng)申報(bào)退出,今年以來(lái),全市共有72戶(hù),160人主動(dòng)申報(bào)退出最低生活保障。二是實(shí)施低保分類(lèi)施保。“健全分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系”是黨的十九屆五中全會(huì)部署的重要任務(wù),是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果、銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大舉措。也是“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出的一項(xiàng)明確要求。樂(lè)昌市民政局實(shí)施低保分類(lèi)施保制度,并印發(fā)了《樂(lè)昌市最低生活保障分類(lèi)施保實(shí)施方案》。方案根據(jù)最低生活保障對(duì)象的年齡、健康狀況、勞動(dòng)能力以及家庭收入來(lái)源等分類(lèi)實(shí)施保障(即:將最低生活保障家庭分按困難程度分為全額保障對(duì)象、特定保障對(duì)象和其他保障對(duì)象三類(lèi)救助管理)。三是動(dòng)態(tài)管理認(rèn)真核查。救助對(duì)象隱瞞家庭經(jīng)濟(jì)狀況變好問(wèn)題,是精準(zhǔn)施救的重點(diǎn)難點(diǎn)。為破解難題,樂(lè)昌市民政局迎難而上,嚴(yán)格落實(shí)低保救助一年兩次核查制度,即:半年系統(tǒng)數(shù)據(jù)審核,年底傳統(tǒng)的走村入戶(hù)走訪(fǎng)核查,做到既有與低保戶(hù)直接的“面對(duì)面”,又有系統(tǒng)數(shù)據(jù)的“端對(duì)端”。同時(shí),還將低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績(jī)效考核,并加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作的日常業(yè)務(wù)督導(dǎo),安排專(zhuān)人每月定期督報(bào)動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,確保低保救助對(duì)象月保障資金發(fā)放精準(zhǔn),有效杜絕違規(guī)領(lǐng)取救助金的情況發(fā)生。今年以來(lái),樂(lè)昌市共清退低保戶(hù)241戶(hù),521人;新增低保戶(hù)232戶(hù),459人;提交申請(qǐng)未審核通過(guò)的有48戶(hù);對(duì)10戶(hù)不符合條件低保戶(hù)違規(guī)領(lǐng)取的低保金進(jìn)行了追繳,共追繳低保金52561.19元。目前,樂(lè)昌市共有低保戶(hù)4238戶(hù),8136人,累計(jì)發(fā)放低保金3772.36萬(wàn)元,有效保障了困難群眾的基本生活。
下一步,樂(lè)昌市民政局堅(jiān)持以人民為中心,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,將繼續(xù)圍繞保基本、織密網(wǎng)、兜底線(xiàn)、防穿底工作宗旨,積極構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、政策銜接、兜底有力”的綜合救助格局,持續(xù)加大社會(huì)救助力度,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)政策,提高救助水平,關(guān)愛(ài)保障好各類(lèi)困難群體。
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