踔厲奮發(fā)促改革 砥礪前行譜新篇

推進(jìn)樂昌教育事業(yè)邁上新臺階

　　樂昌市委教育工委書記、教育局黨組書記、局長  曾培偉

　　開展改革攻堅(jiān)規(guī)范治理是貫徹落實(shí)黨中央、省、韶、樂決策部署的政治自覺和行動(dòng)自覺，是深化改革、鞏固改革發(fā)展成果的迫切需要和必然要求，是解決教育發(fā)展中存在突出問題的具體舉措和實(shí)際行動(dòng)。市委教育工委貫徹落實(shí)樂昌市委“改革攻堅(jiān)規(guī)范治理年”有關(guān)部署要求，以“改革攻堅(jiān)規(guī)范治理年”為契機(jī)，聚焦教育重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革，進(jìn)一步規(guī)范教育治理，推動(dòng)我市教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　積極推動(dòng)規(guī)范治理開好頭

　　市委教育工委堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)深化改革攻堅(jiān)，加強(qiáng)規(guī)范治理，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開會議學(xué)習(xí)傳達(dá)上級精神，動(dòng)員部署干部職工學(xué)習(xí)韶、樂有關(guān)改革攻堅(jiān)規(guī)范治理相關(guān)文件精神，全面解讀《關(guān)于開展“改革攻堅(jiān)規(guī)范治理年”的工作方案》等文件，統(tǒng)籌部署教育系統(tǒng)任務(wù)清單，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門及責(zé)任人，明確各工作組職責(zé)，建立規(guī)章制度，形成改革攻堅(jiān)規(guī)范治理任務(wù)工作臺賬，要求全局上下凝聚共識、守正創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，牢固樹立“全局一盤棋，上下一條心，擰成一股繩”思想，全面提升高質(zhì)量完成教育攻堅(jiān)任務(wù)的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性，推動(dòng)規(guī)范治理工作開好頭、出實(shí)效。

　　規(guī)范“公參民”義務(wù)教育學(xué)校管理

　　成立以局長為組長，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的“規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作專班”，制定《樂昌市關(guān)于“公參民”義務(wù)教育學(xué)校治理工作實(shí)施方案》，明確樂昌市“公參民”義務(wù)教育學(xué)校治理任務(wù)清單和部門職責(zé)。

　　根據(jù)省、韶工作要求，制定《樂昌市公辦學(xué)校在編教師到民辦學(xué)校任教清理規(guī)范工作方案》，計(jì)劃于2022年秋季學(xué)期開學(xué)前有序召回民辦學(xué)校任教的公辦在編教師；土地?zé)o償劃撥轉(zhuǎn)有償租賃，計(jì)劃2022年年底前收回?zé)o償劃撥土地，目前已完成無償劃撥使用土地測繪工作，待自然資源部門核實(shí)面積后，由國資部門收回再進(jìn)行土地有償租賃。

　　規(guī)范校園安全管理責(zé)任

　　印發(fā)學(xué)校安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，建立健全安全管理長效機(jī)制。根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《廣東省學(xué)校安全條例》等校園安全法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定《樂昌市學(xué)校安全管理制度》《樂昌市教育系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》，并匯編成冊發(fā)到各個(gè)學(xué)校貫徹落實(shí)。

　　多部門多股室聯(lián)防聯(lián)控。市教育局聯(lián)合公安、消防、衛(wèi)健等部門開展2022年春季學(xué)期全市校園安全工作大檢查，重點(diǎn)對校園周邊安全環(huán)境治理、系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防中小學(xué)生溺水、消防安全進(jìn)校園、中小學(xué)校園安保防范、校園欺凌防治、疫情防控、中小學(xué)心理危機(jī)事件防控等10個(gè)方面進(jìn)行督導(dǎo)檢查，共排查整治相關(guān)問題隱患65個(gè)；調(diào)動(dòng)教育局內(nèi)部各股室力量，4月份開始開展校園安全常態(tài)化檢查，已開展7期，檢查了19間中小學(xué)、幼兒園，共排查整治問題隱患50個(gè)。做到早發(fā)現(xiàn)、早治理，及時(shí)消除安全隱患和問題，力保我市2022年度校園安全形勢穩(wěn)中向好。

　　實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全聯(lián)席會議制度市、鎮(zhèn)兩級全覆蓋，在制定各項(xiàng)市級學(xué)校安全聯(lián)席會議制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步要求各鎮(zhèn)（街道、辦事處）制定鎮(zhèn)級學(xué)校安全聯(lián)席會議制度。目前我市各鎮(zhèn)（街道、辦事處）均制定了鎮(zhèn)級防溺水聯(lián)席會議制度、鎮(zhèn)級學(xué)生欺凌綜合治理部門聯(lián)席會議制度、鎮(zhèn)級學(xué)生心理危機(jī)事件防控工作聯(lián)席會議制度，全力筑牢教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的“底板”。

　　規(guī)范落實(shí)中小學(xué)“雙減”政策

　　加強(qiáng)“六項(xiàng)管理”。一是增設(shè)校園防沖撞設(shè)施及安檢門，加強(qiáng)手機(jī)進(jìn)校園管理；二是全市中小學(xué)均按要求建立作業(yè)校內(nèi)公示制度，作業(yè)時(shí)間已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)作業(yè)管理；三是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生睡眠管理工作的通知》，各學(xué)校各中小學(xué)從保證學(xué)生充足睡眠需要出發(fā)，結(jié)合實(shí)際情況根據(jù)相關(guān)要求合理確定中小學(xué)作息時(shí)間，加強(qiáng)睡眠管理；四是各學(xué)校嚴(yán)格按照教育部《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》甄選、審核、把關(guān)校園課外讀物，加強(qiáng)讀物管理；五是積極開展大課間活動(dòng)，豐富各類活動(dòng)形式，確保學(xué)生在校體育活動(dòng)時(shí)間達(dá)1小時(shí)以上，加強(qiáng)體質(zhì)管理；六是嚴(yán)格控制學(xué)?？荚嚧螖?shù)，考試次數(shù)皆符合要求，加強(qiáng)考試管理。

　　扎實(shí)抓好校內(nèi)課后服務(wù)。堅(jiān)持課后服務(wù)自愿原則，課后服務(wù)推行“5+2”模式，每周5天開展課后服務(wù)，課后服務(wù)時(shí)間為正常上課日的中午及下午課后至18:00止，由學(xué)生及家長自主決定是否參與。課后服務(wù)遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，按照實(shí)際情況制定課后服務(wù)內(nèi)容，以基本托管服務(wù)為主，與素質(zhì)拓展服務(wù)相結(jié)合，幫助學(xué)生全面發(fā)展、培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長、開拓視野。我市25所非特殊類型學(xué)校已全面開展課后服務(wù)，課后服務(wù)開展率100%。參與學(xué)生數(shù)19227人，參與課后服務(wù)教師數(shù)1313人，開設(shè)各類特色課程23個(gè)，切實(shí)拓寬了課后服務(wù)內(nèi)容，為校內(nèi)課后服務(wù)減負(fù)提質(zhì)增效。

　　扎實(shí)推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理。充分引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充，進(jìn)一步深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)行為。積極推進(jìn)我市3所營利性學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記為非營利性機(jī)構(gòu)，“營轉(zhuǎn)非”完成率達(dá)100%。及時(shí)公布取得證（照）的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，并公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)投訴舉報(bào)電話和郵箱，積極接受社會各界投訴監(jiān)督。目前，已壓減7所學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，壓減率達(dá)100%。

　　規(guī)范中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)

　　加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。組織中小學(xué)教師學(xué)習(xí)廣東省教育廳關(guān)于印發(fā)的《廣東省中小學(xué)幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理工作指引》。同時(shí)利用暑假政治培訓(xùn)學(xué)習(xí)，組織廣大教師進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)《廣東省中小學(xué)幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理工作指引》，進(jìn)一步加強(qiáng)全市教師隊(duì)伍師德師風(fēng)建設(shè)。

　　建立《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為負(fù)面清單》，落實(shí)《韶關(guān)市師德師風(fēng)規(guī)范治理年實(shí)施方案的通知》要求，完善《關(guān)于在全市開展師德師風(fēng)專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》，制定《樂昌市臨聘教師管理辦法》，全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理。

　　高度重視校長職級制改革工作。我市于2021年將推進(jìn)校長職級制改革納入重點(diǎn)改革任務(wù)，明確提出大力推進(jìn)校長職級制改革工作，并召開專題工作會議研究校長職級制改革工作。擬定了《樂昌市校長職級制改革工作實(shí)施方案》《樂昌市新時(shí)代校長隊(duì)伍建設(shè)方案》。

　　下一步，市委教育工委將緊緊圍繞市委改革攻堅(jiān)規(guī)范治理中心工作，集中力量攻堅(jiān)克難，全力做好教育領(lǐng)域規(guī)范治理各項(xiàng)工作，持續(xù)向“公參民”義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范治理、校園管理、“雙減”政策落實(shí)和教師隊(duì)伍建設(shè)等方面重點(diǎn)發(fā)力，全力推動(dòng)樂昌教育高質(zhì)量發(fā)展。