第一條  為加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)適用住房的管理，進(jìn)一步完善多層次的城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系，改善城市低收入家庭的住房條件，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難若干意見》、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》和《韶關(guān)市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理實施辦法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條  經(jīng)濟(jì)適用住房是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價格，按照適用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

第三條  市建設(shè)行政主管部門（以下簡稱市建設(shè)局）負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟(jì)適用住房政策的實施和監(jiān)管工作。市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的籌建、銷售等具體管理工作。

第四條  市發(fā)展和改革部門，會同建設(shè)、國土管理部門，根據(jù)本市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、人口、低收入家庭住房水平和市場需求以及建設(shè)用地可供數(shù)量情況，編制經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計劃，并統(tǒng)籌納入地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃。

    第五條  市國土資源管理部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)計劃，編制經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地年度計劃，并在土地利用年度計劃中優(yōu)先統(tǒng)籌安排。

    第六條  經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)建設(shè)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設(shè)的原則。項目選址要以人為本、合理安排區(qū)位布局，方便低收入群眾工作生活。

    第七條  經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)按照政府組織、市場運作的原則，采取市房地產(chǎn)管理局自行組織建設(shè)及商品房開發(fā)項目配建兩種方式。經(jīng)濟(jì)適用住房配建按照《樂昌市區(qū)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房配建實施辦法》執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)適用住房年度供應(yīng)總建筑面積原則上不低于住房總建筑面積的10%。

第八條  經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以政府無償劃撥方式供應(yīng)，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)免收各種行政事業(yè)性收費和政府性基金，項目小區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用政府負(fù)擔(dān)。

第九條  經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)可以以在建項目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款。

第十條  經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)要做到標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、質(zhì)量優(yōu)良、經(jīng)濟(jì)適用、便利節(jié)能。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和我市住宅建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)適用住房建筑戶型和面積按下列標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)：

（一）一室戶型的住房建筑面積控制在35平方米至45平方米之間；

（二）二室戶型的住房建筑面積控制在45平方米至55平方米之間；

（三）三室戶型的住房建筑面積控制在55平方米至65平方米之間。      

住房建筑戶型以二室戶型為主，比重占總戶型數(shù)量的80%以上。

第十一條  經(jīng)濟(jì)適用住房價格實行政府指導(dǎo)價，其基準(zhǔn)價格及浮動幅度由價格主管部門及建設(shè)主管部門依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房價格管理的有關(guān)規(guī)定，通過價格認(rèn)定程序確定并向社會公布。

第十二條  經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)在房屋竣工驗收合格后，實行現(xiàn)樓交易。

第十三條  經(jīng)濟(jì)適用住房實行嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，統(tǒng)一由市房地產(chǎn)管理局按限定的價格，向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的低收入家庭出售。

第十四條  符合下列全部條件的市區(qū)常住戶口居民住戶，可以申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房：

（一）家庭人均收入標(biāo)準(zhǔn)等于或低于當(dāng)年市區(qū)最低生活保障線的300%；

（二）家庭人均住房建筑面積低于10平方米；

（三）無自有產(chǎn)權(quán)房源。

經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)，實行動態(tài)管理，由市政府定期向社會公布。

第十五條  經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)實行申請、審核、公示和輪候制度。對經(jīng)濟(jì)適用住房申請資格的審查核實，實行家庭成員全名制誠信申報制度，按照“三審核”（居委會、街道辦事處、市建設(shè)局）、“兩公榜”（街道辦事處、市建設(shè)局）的程序認(rèn)定。其具體程序為：

（一）申請人持身份證、戶口簿（戶籍證明）、結(jié)婚證、計劃生育證明、民政部門出具的低收入證明、擁有的房產(chǎn)及現(xiàn)居住住房的權(quán)屬或合同證明、市房地產(chǎn)交易登記所提供的查檔證明（憑低收入證明免費查詢）等證明材料向居住地社區(qū)居委會提出購房申請，填寫《購買經(jīng)濟(jì)適用住房評議申請表》，居委會（申請人實際居住地與戶籍所在地不在同一居委會的，由戶籍所在地居委會協(xié)助調(diào)查）通過鄰里訪問、入戶調(diào)查、查檔取證（民政等有關(guān)部門）以及信函索證等方式對申請人的家庭人口、收入和住房狀況以及實際生活水平進(jìn)行調(diào)查評議。

（二）居委會將調(diào)查評議結(jié)果報居住地街道辦事處，由街道辦事處組織專門人員對評議結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果分別在居委會和街道辦事處張榜公示7個工作日。

（三）街道辦事處將符合條件的申請對象報市建設(shè)局，市建設(shè)局對申請人的住房等情況進(jìn)行調(diào)查核實，對核實符合條件的，在市政府網(wǎng)站、市建設(shè)局和市房地產(chǎn)管理局大廳張榜及樂昌市電視臺公示15個工作日。

（四）對無投訴或經(jīng)調(diào)查核實投訴不實，符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的，由市建設(shè)局發(fā)放核準(zhǔn)通知和輪候號碼。

（五）市建設(shè)局根據(jù)可供應(yīng)房屋數(shù)量，安排持有核準(zhǔn)通知書的申請人，按輪候號碼順序及相應(yīng)的戶型面積決定入圍選購名單，并采取分類搖號中簽的方式確定購買人。對搖號中簽人，由市建設(shè)局核發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房購買通知單。持有購買通知單的申請人應(yīng)在規(guī)定的購房期內(nèi)與市房地產(chǎn)管理局簽訂購房合同。逾期未簽訂購房合同的，視為放棄，按照規(guī)定重新申請。

第十六條  符合條件的家庭，每戶只能購買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。

第十七條  購買經(jīng)濟(jì)適用住房后又購買其他住房的家庭，其經(jīng)濟(jì)適用住房由市房地產(chǎn)管理局按規(guī)定及合同約定回購?；刭徍蟮慕?jīng)濟(jì)適用住房，仍用于解決其他低收入家庭的住房困難。

第十八條  居民應(yīng)按規(guī)定辦理經(jīng)濟(jì)適用權(quán)屬登記。產(chǎn)權(quán)證上應(yīng)注明經(jīng)濟(jì)適用住房及劃撥土地，產(chǎn)權(quán)證備案欄目上應(yīng)填寫申請人家庭所有居住人員姓名。

第十九條  經(jīng)濟(jì)適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，只能用于自住，不得出租。

購買的經(jīng)濟(jì)適用住房5年內(nèi)不得直接上市交易，確需轉(zhuǎn)讓的，只能由市房地產(chǎn)管理局按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進(jìn)行回購。

購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，市房地產(chǎn)管理局有優(yōu)先回購權(quán)。在市房地產(chǎn)管理局沒有回購意愿的前提下，購房者可將經(jīng)濟(jì)適用房上市交易，但應(yīng)按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價70%的比例向政府交納土地收益價款。

第二十條  企業(yè)集資合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，其建設(shè)、供應(yīng)、管理嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第二十一條  新建成的經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部制定的《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》，全面推行社會化、專業(yè)化、市場化的物業(yè)管理新機(jī)制。由建設(shè)單位采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)管理企業(yè)實施前期物業(yè)管理。

    第二十二條  市房地產(chǎn)管理局與購房者簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同》時，同時簽訂《物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》，約定物業(yè)管理有關(guān)事項。

第二十三條  建立經(jīng)濟(jì)適用住房共用部位、設(shè)備和小區(qū)公共設(shè)施的專項維修資金，專項維修資金按有關(guān)規(guī)定歸集、管理和使用。

第二十四條  經(jīng)濟(jì)適用住房上市實行申請審核制度。上市申請人在上市前應(yīng)書面征求市房地產(chǎn)管理局回購意見，并報市建設(shè)局審核。市建設(shè)局應(yīng)在自收到申請之日起十五日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予其上市出售的書面意見；未經(jīng)批準(zhǔn)的，房地產(chǎn)交易登記機(jī)構(gòu)不得辦理登記轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

    第二十五條  經(jīng)濟(jì)適用住房出售后將會形成住房困難的，不予批準(zhǔn)出售。

    第二十六條  國家機(jī)關(guān)及有關(guān)工作人員應(yīng)忠于職守，秉公辦事，凡濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊的，視情節(jié)輕重，由所在單位或者上級主管部門給予責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條  對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的個人，由市房地產(chǎn)管理局限期收回所購住房，并依照法律和有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，今后不得再申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房。

第二十八條　坪石鎮(zhèn)參照本辦法執(zhí)行。

第二十九條  本辦法自發(fā)布之日起施行。