樂財農(nóng)〔2020〕132號

各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)單位：

　　為規(guī)范和完善我市農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村財政專項資金管理，現(xiàn)將《樂昌市農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村財政專項資金管理實施細(xì)則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。如執(zhí)行中遇到問題，請及時向市財政局反映。聯(lián)系人：歐俊雄，聯(lián)系電話：5570127.

　　樂昌市財政局 

　　2020年12月17日

樂昌市農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村財政專項資金管理實施細(xì)則

　　第一章  總則

　　第一條  根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》《廣東省省級財政專項資金管理試行辦法》《廣東省涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合管理辦法》和《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》（粵發(fā)〔2018〕16號）、《中共廣東省委、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的實施方案〉的通知》（粵辦發(fā)〔2018〕21號）、《中共韶關(guān)市委辦公室、韶關(guān)市人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的實施方案〉的通知》（韶辦發(fā)〔2018〕13號）、《韶關(guān)市人民政府辦公廳印發(fā)韶關(guān)市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實施方案（試行）的通知》（韶府發(fā)函〔2019〕4號）等文件規(guī)定，結(jié)合樂昌市實際，特制定本實施細(xì)則。

　　第二條  本細(xì)則所稱農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村財政專項資金（以下簡稱“農(nóng)村人居環(huán)境整治資金”），是指中、省、韶及樂昌市本級財政安排，專項用于農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的財政資金及涉農(nóng)統(tǒng)籌整合安排的資金。

　　第三條 農(nóng)村人居環(huán)境整治資金籌集和使用監(jiān)管必須遵循以下原則：

　　一是突出重點(diǎn)，聚集民生。本級財政資金重點(diǎn)用于支持村莊道路、集中供水、垃圾和污水處理、拆除破舊泥磚房、農(nóng)村“廁所革命”“三清三拆三整治”等村內(nèi)公益性設(shè)施建設(shè)以及為開展相關(guān)工作所需經(jīng)費(fèi)。

　　二是明確責(zé)任、財政支持。本級通過財政資金投入對創(chuàng)建工作予以支持，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市委農(nóng)辦）是資金使用和管理的責(zé)任主體，各鎮(zhèn)（街道）和村委會是項目實施的責(zé)任主體。

　　三是強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格考核。建立健全從資金籌集、使用到監(jiān)督考核全過程監(jiān)管機(jī)制，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治資金安全、規(guī)范、有效。以績效為導(dǎo)向，對農(nóng)村人居環(huán)境整治資金使用和支出績效等情況進(jìn)行考核評價，考核評價情況納入各鎮(zhèn)、（街道）目標(biāo)責(zé)任考核范圍。

第二章 資金預(yù)算、分配與下達(dá)

　　第四條  農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的籌集主要為中央、省、韶安排的我市農(nóng)村人居環(huán)境整治的財政獎補(bǔ)資金、本級財政安排用于新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的資金及整合相關(guān)的涉農(nóng)資金。

　　第五條  本級農(nóng)村人居環(huán)境整治資金由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭，根據(jù)上級精神及市委、市政府的部署，綜合相關(guān)行業(yè)主管部門意見，確定年度重點(diǎn)工作任務(wù)，并由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在年初預(yù)算編制階段編報目錄清單，報分管市領(lǐng)導(dǎo)專題研究或?qū)徍诵薷耐晟坪?，報市財政部門納入年度預(yù)算安排。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提請分管市領(lǐng)導(dǎo)專題研究或?qū)徍饲?，?yīng)充分征求相關(guān)行業(yè)部門意見，并與市財政部門充分溝通。

　　第六條按照涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革政策精神，在完成約束性任務(wù)的前提下，統(tǒng)籌整合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村“一事一議”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的涉農(nóng)資金，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

　　第七條  資金下達(dá)。市財政部門在收到中央、省、韶下達(dá)資金的5個工作日內(nèi)將資金文件轉(zhuǎn)發(fā)到主管部門；主管部門按照資金具體要求，自收文之日起15個工作日內(nèi)，做好分配方案送市政府審批，市政府批準(zhǔn)后再報市財政部門辦理。本級財政安排用于推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的資金，由市委農(nóng)辦牽頭會同有關(guān)部門制定資金分配方案，經(jīng)市政府審議通過后報市財政部門辦理；市財政統(tǒng)籌整合用于農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的涉農(nóng)資金，由市委農(nóng)辦牽頭會同有關(guān)部門制定資金分配方案，經(jīng)市政府審議通過后報市財政辦理。

第三章  資金使用管理

　　第八條  農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的使用比例和使用方式市級不作硬性規(guī)定，具體由市委農(nóng)辦落實并承擔(dān)主體責(zé)任，明確具體使用方式和安排給各村的金額。市委農(nóng)辦對照省、市推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村目標(biāo)任務(wù)，按照以規(guī)劃定項目、以項目定資金、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)等原則，細(xì)化落實到具體項目，制定項目資金安排方案。結(jié)合項目組織實施條件，按照有利于加快建設(shè)進(jìn)度、有利于調(diào)動村民群眾積極等原則，分別確定由市、鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)實施的具體項目。項目由市組織實施的在市級報賬；項目由鎮(zhèn)、村組織實施的，資金撥付到鎮(zhèn)，實行鎮(zhèn)級報賬。

　　第九條  資金用途。

　　（一）中央、省、韶推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治資金重點(diǎn)用于保障農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及長效管護(hù)支出。主要包括:

　　1.村（巷）道建設(shè)。包括行政村通自然村的村道建設(shè)、自然村之間的村道建設(shè)、自然村村內(nèi)道路建設(shè)及管護(hù)、運(yùn)營等。

　　2.垃圾處理設(shè)施建設(shè)。包括村內(nèi)垃圾收集點(diǎn)建設(shè)、垃圾收集器具購置、村內(nèi)垃圾收運(yùn)以及運(yùn)維等。

　　3.集中供水。包括水源、凈水、消毒設(shè)施和供水管網(wǎng)建設(shè)等。

　　4.污水處理及雨污分流設(shè)施建設(shè)。包括終端及管網(wǎng)建設(shè)以及基礎(chǔ)運(yùn)營費(fèi)用等。

　　5.衛(wèi)生站等部分公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。主要用于村衛(wèi)生站建設(shè)及按需求建設(shè)的其他公共衛(wèi)生設(shè)施。

　　6.部分公共文化設(shè)施建設(shè)。主要由各村按需求建設(shè)集宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、普法教育、體育健身于一體的綜合性文化設(shè)施和場所。

　　7.除優(yōu)先保障以上內(nèi)容外，樂昌市可統(tǒng)籌省、韶資金用于《關(guān)于2277個省定貧困村創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村的實施方案》（粵委辦〔2017〕55號）、《關(guān)于全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的實施方案》（粵辦發(fā)〔2018〕21號）文件規(guī)定的建設(shè)任務(wù)范圍的項目支出，以及省委、省政府確定的與美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)有關(guān)的其他項目支出，包括但不限于村莊規(guī)劃編制，治理責(zé)任主體已滅無主廢棄礦山采石場治理復(fù)綠，農(nóng)村廁所和紀(jì)念設(shè)施建設(shè)，相關(guān)村鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施等的建設(shè)及管護(hù)，村莊綠化美化建設(shè)及外立面改造等。

　?。ǘ┲醒?、省、韶資金不得用于:

　　1.工作經(jīng)費(fèi)和項目管理費(fèi)（除相關(guān)項目建設(shè)中按照《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》《基本建設(shè)項目建設(shè)成本管理規(guī)定》可列入建設(shè)項目成本的費(fèi)用支出以外，例如:勘察費(fèi)、設(shè)計費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等）。

　　2.行政事業(yè)單位基本支出。

　　3.各項獎金、津貼和福利補(bǔ)助。

　　4.企業(yè)擔(dān)保金和彌補(bǔ)企業(yè)虧損。

　　5.修繕樓、堂、館、所以及建造職工住宅。

　　6.彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)。

　　7.交通工具及通訊設(shè)備（不含垃圾運(yùn)輸工具）。

　　8.廣場、小公園等應(yīng)由村內(nèi)自行解決的場地或設(shè)施。

　　9.城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　10.投資（入股）、分紅、發(fā)放借款、貸款貼息及平衡預(yù)算等。

　　11.形成地方政府債務(wù)的支出。

　　12.購買外地名貴樹種用于村內(nèi)綠化。

　　13.“三清三拆三整治”給予村民的補(bǔ)償款（對于“三清三拆三整治”確需的機(jī)械租用包括清拆后渣土運(yùn)輸?shù)缺匾M(fèi)用除外）。

　　14.其他與推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治或美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)無關(guān)的支出。

　?。ㄈ┦斜炯壈才诺霓r(nóng)村人居環(huán)境整治資金及整合的涉農(nóng)資金，除可用于省、韶推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的使用范圍外，還可用于：

　　1.“三清理、三拆除、三整治”環(huán)境綜合整治。

　　2.村莊美化綠化、亮。

　　3.住房外立面統(tǒng)一整。

　　4.廣場、小公園、教育文化等公益性。

　　5.其它新農(nóng)村示范村有關(guān)的建設(shè)項目。

　　第十條  農(nóng)村人居環(huán)境整治資金實行申報制度，凡是財政資金補(bǔ)助的項目，由村黨組織通過民主決議向鎮(zhèn)申報，鎮(zhèn)黨委討論審定，以鎮(zhèn)黨委的名義向市委農(nóng)辦申報，做到先申報后補(bǔ)助、不申報不補(bǔ)助。市委農(nóng)辦根據(jù)鎮(zhèn)村申報具體項目情況，在審批確定項目資金安排方案時，按照輕重緩急的原則，科學(xué)安排用于具體明細(xì)項目。項目的確定要充分體現(xiàn)村民民主議事制度，落實公告公示制度，激發(fā)村民內(nèi)生動力。

　　第十一條  項目在執(zhí)行過程中因故變更或終止，不涉及財政資金額度變化的，項目承擔(dān)單位應(yīng)向市相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門提出申請，由市相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審批，并報市委農(nóng)辦和市財政局備案。

　　涉及財政資金部分或全部收回的，項目承擔(dān)單位應(yīng)向市相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門提出申請批準(zhǔn)后，由相應(yīng)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)主管部門報市財政局辦理資金收回手續(xù)，并報市委農(nóng)辦備案。

　　第十二條  嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算規(guī)定，對獎補(bǔ)資金進(jìn)行專賬核算、專人管理，保證資金管理規(guī)范、安全，建立資金撥付臺賬，及時分類存檔，妥善保管備查。涉及政府采購和招投標(biāo)的，應(yīng)按政府采購和招投標(biāo)程序辦理。同時，市業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)按照《廣東省涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)深化涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革實施意見的通知》（粵涉農(nóng)辦〔2019〕18號）文件精神，進(jìn)一步優(yōu)化涉農(nóng)建設(shè)項目審批管理程序。                                     

　　第十三條財政資金投入形成的資產(chǎn)，根據(jù)項目所屬級次，分別由市、鎮(zhèn)（街道）、村有關(guān)單位負(fù)責(zé)使用和管護(hù)。各鎮(zhèn)（街道）要充分發(fā)揮村民群眾對村內(nèi)公益性設(shè)施的使用管護(hù)主體作用，探索市場化運(yùn)營機(jī)制。市相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)結(jié)合我市實際，研究制定財政適當(dāng)補(bǔ)貼、農(nóng)民合理繳費(fèi)、企業(yè)積極參與的長效管理機(jī)制。

　　第十四條  鎮(zhèn)、村自籌的農(nóng)村人居環(huán)境整治資金、幫扶單位籌措資金、社會捐贈捐助及其他渠道籌集資金如無專門規(guī)定，可參照樂昌市安排的推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治資金使用范圍執(zhí)行。

第四章  職責(zé)分工

　　第十五條  農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的使用實行市統(tǒng)籌及鎮(zhèn)、村具體實施的分級責(zé)任制。

　　第十六條  市直部門職責(zé)。

　?。ㄒ唬┦胸斦重?fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境整治資金預(yù)算管理，審核資金安排計劃的合規(guī)性，撥付資金并組織實施監(jiān)督檢查和績效評價等。制定農(nóng)村人居環(huán)境整治資金管理細(xì)則，明確、細(xì)化農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的使用范圍和撥付使用流程，對資金使用進(jìn)度和績效目標(biāo)實現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)控。

　?。ǘ┦修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市委農(nóng)辦）負(fù)責(zé)牽頭組織制定和編制全市農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的總體規(guī)劃、預(yù)算編制、建立項目庫，做好項目實施進(jìn)度安排、資金使用、組織實施、績效評價等工作。統(tǒng)籌使用農(nóng)村人居環(huán)境整治資金，按規(guī)定及時分配下達(dá)到鎮(zhèn)村，并負(fù)責(zé)資金使用安全、監(jiān)督檢查、績效考核、信息公開等工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促鎮(zhèn)村項目規(guī)劃、入庫、實施、驗收、績效自評及監(jiān)督管理等工作。及時了解、匯總、分析項目的建設(shè)進(jìn)度和使用情況，對推進(jìn)慢、績效目標(biāo)偏離的，及時向項目承擔(dān)單位提出糾正意見；情況嚴(yán)重的，按規(guī)定予以調(diào)整、暫緩或停止項目執(zhí)行。

　?。ㄈ┦兄毕嚓P(guān)主管部門配合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好項目預(yù)算編制、資金使用安全、監(jiān)督檢查、績效考核、信息公開等工作。同時，按職能分工負(fù)責(zé)專項資金的具體管理工作，對專項資金項目及時給予項目技術(shù)的指導(dǎo)、服務(wù)、檢查和監(jiān)督；及時對鎮(zhèn)、村提出的問題給予協(xié)調(diào)和解決；及時了解項目實施進(jìn)展情況，分析、總結(jié)項目資金使用效果；加強(qiáng)項目的監(jiān)管和驗收，開展專項資金績效評價等。

　　（四）市審計部門負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的審計監(jiān)督工作；監(jiān)督落實農(nóng)村人居環(huán)境整治資金使用審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實工作；配合上級審計部門開展新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)聯(lián)資金的審計工作。

　　第十七條  鎮(zhèn)（街道）、村職責(zé)。鎮(zhèn)、村按規(guī)定具體使用和管理上級下?lián)艿馁Y金，具體組織實施項目、承擔(dān)資金使用安全的主體責(zé)任、做好項目驗收、績效自評及資金撥付。配合上級部門對項目的資金使用、監(jiān)督檢查和績效評價等。各鎮(zhèn)（街道）要建立行政村農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項目庫，按輕重緩急選取申報實施項目，形成“謀劃一批、儲備一批、實施一批、補(bǔ)充一批”的良性循環(huán)。要統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)行政村農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)工作，制定建設(shè)項目推進(jìn)方案，確保按時按質(zhì)完成工作目標(biāo)任務(wù)。

第五章  監(jiān)督檢查和績效考核

　　第十八條 除涉及保密要求或重大敏感事項不予公開外，農(nóng)村人居環(huán)境整治資金使用和項目實施情況按照“誰分配、誰使用、誰公開”的原則實行公告公示制度。公告公示內(nèi)容應(yīng)包括資金來源、資金規(guī)模、資金項目及實施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、實施期限、預(yù)期目標(biāo)、項目實施結(jié)果、實施單位及責(zé)任人、舉報投訴情況等。

　　第十九條  建立健全日常監(jiān)管和專項檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查制度。

　?。ㄒ唬┵Y金主管業(yè)務(wù)部門、資金使用單位、鎮(zhèn)（街道）要建立資金使用臺賬，項目承擔(dān)單位、資金主管部門于每月4日前匯總本部門、鎮(zhèn)、村資金使用情況報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和市財政部門。對項目推進(jìn)和資金支出進(jìn)度慢、效益差的資金主管部門及項目實施部門，必要時提請市政府給予約談。

　　（二）項目實施單位要實行農(nóng)村人居環(huán)境整治資金使用管理和項目實施情況公告公示制度。公告公示內(nèi)容應(yīng)包括資金來源、資金規(guī)模、資金項目及實施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、實施期限、預(yù)期目標(biāo)、項目實施結(jié)果、實施單位及責(zé)任人、舉報投訴情況等。鎮(zhèn)（街道）、村可通過基層公共服務(wù)平臺、黨風(fēng)廉政信息平臺、部門網(wǎng)站、張榜公告公示等各種方便村民監(jiān)督的方式公開相關(guān)信息。

　?。ㄈ嵭匈Y金使用管理專項檢查制度。各鎮(zhèn)（街道）要組織當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門牽頭對本地區(qū)當(dāng)年度農(nóng)村人居環(huán)境整治資金使用情況進(jìn)行專項檢查，并將檢查結(jié)果抄送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財政局。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市財政、市審計等有關(guān)部門適時開展督導(dǎo)督查、重點(diǎn)檢查和跟蹤審計。

　　第二十條  建立健全資金分配使用全過程績效管理機(jī)制。資金主管業(yè)務(wù)部門和資金使用單位應(yīng)承擔(dān)績效管理主體責(zé)任，科學(xué)確定資金績效目標(biāo)和可衡量績效指標(biāo)，在執(zhí)行中定期對資金使用和績效目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤分析，年度終了后一個季度內(nèi)完成上一年度本單位的績效自評?？冃ё栽u報告以資金主管業(yè)務(wù)部門為單位匯總上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局。市財政局將對資金的使用績效目標(biāo)組織重點(diǎn)評價或引入第三方評價，對資金績效進(jìn)行考核評價，評價結(jié)果將作為下一年度分配資金的重要依據(jù)。

第六章  責(zé)任追究

　　第二十一條  對農(nóng)村人居環(huán)境整治資金分配、使用中違反有關(guān)規(guī)定的，依法依規(guī)從嚴(yán)懲處。有違反下列情形之一的，由各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)對相關(guān)部門和單位按職能分工責(zé)令改正，并按《財政違法行為處罰處分條例（國務(wù)院427號）》有關(guān)規(guī)定追回資金，給予相應(yīng)的處罰處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。黨紀(jì)政務(wù)處分條例等相關(guān)法律法規(guī)從重追究的情形，依法從重追究責(zé)任。

　?。ㄒ唬┻`反財政國庫管理規(guī)定及有關(guān)財政資金管理規(guī)定，未履行相關(guān)審批手續(xù)、或手續(xù)不健全撥付資金，或無故滯撥資金的。

　?。ǘ┧较略S諾，在分配和發(fā)放資金中優(yōu)親厚友的。

　?。ㄈ├寐殑?wù)之便，打招呼要求或干涉資金分配、發(fā)放的。

　?。ㄋ模？畈粚Ｓ?，擅自變更、擴(kuò)大資金使用范圍和用途的。

　?。ㄎ澹┨搱竺邦I(lǐng)，弄虛作假，騙取、套取資金的。

　?。D占、滯留、截留資金的。

　?。ㄆ撸┰诜峙洹l(fā)放資金中，收取下級或服務(wù)對象現(xiàn)金、貴重禮品和有價證券的。

　?。ò耍├寐殑?wù)之便謀取個人私利，貪污、挪用、克扣資金的。

　?。ň牛┑挚刍蜃兿嗟挚蹜?yīng)下?lián)塥勓a(bǔ)資金的。

　　（十）有其他違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的。

　　第二十二條  在監(jiān)督檢查中，被檢查的單位和個人提供虛假情況，拒絕、阻撓、搪塞、推拖檢查等行為，影響農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的，根據(jù)情況輕重，由有關(guān)部門依照職責(zé)權(quán)限給予批評教育、責(zé)令作出書面檢查、誡勉談話、通報批評或調(diào)整崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理。構(gòu)成違紀(jì)的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政務(wù)處分。

第七章  附則

　　第二十三條  本細(xì)則自印發(fā)之日起實施。在執(zhí)行過程中有以往制定的關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)財政資金管理規(guī)定與本細(xì)則不符的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

　　第二十四條 本細(xì)則由樂昌市財政局負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的支付流程

農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的支付流程

　?。ㄒ唬┵Y金支付流程：施工單位向業(yè)主單位提出申請（附相關(guān)報賬材料）→業(yè)主單位對支付申請材料（報賬材料）進(jìn)行審核→業(yè)務(wù)主管部門出具審核意見→財政部門出具審核意見→返回鎮(zhèn)（街道）財政所（由財政所向施工單位支付款項）。

　?。ǘ┥暾堎Y金支付應(yīng)提供報賬材料：

　　1.項目預(yù)付款支付所需資料清單：樂昌市建設(shè)項目資金支付申請書、完稅發(fā)票、項目審批表、招投標(biāo)文件（中標(biāo)通知書）或班子會議紀(jì)要（未達(dá)到招標(biāo)要求的項目）、施工合同、公示圖片、項目工程招標(biāo)控制價（或工程預(yù)算書）。

　　2.項目進(jìn)度款支付所需資料清單：樂昌市建設(shè)項目資金支付申請書、完稅發(fā)票、項目審批表、招投標(biāo)文件（中標(biāo)通知書）或班子會議紀(jì)要及公示圖片、施工合同、項目工程招標(biāo)控制價（或工程預(yù)算書）、工程進(jìn)度核實佐證材料（包括工程價款結(jié)算簽證表、工程進(jìn)度付款審核匯總表、項目建設(shè)前和建設(shè)進(jìn)度圖片等）。

　　3.項目竣工結(jié)算款支付所需資料清單：樂昌市建設(shè)項目資金支付申請書、完稅發(fā)票、項目審批表、招投標(biāo)文件（中標(biāo)通知書）或班子會議紀(jì)要及公示圖片、施工合同、項目工程招標(biāo)控制價、工程結(jié)算書、工程結(jié)算審核成果文件、工程竣工驗收報告、項目建設(shè)前中后對比圖。

　　4.項目申報款項時，提供過報賬材料后續(xù)報賬時可無需重復(fù)提供。

　　（三）資金主管業(yè)務(wù)部門或財政部門對獎補(bǔ)資金或另有規(guī)定的資金，按其規(guī)定報送資料。