目 錄
第一部分 2017年市財(cái)政局部門預(yù)算基本情況說(shuō)明
一、部門基本情況
二、收入預(yù)算說(shuō)明
三、支出預(yù)算說(shuō)明
四、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算說(shuō)明
五、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況說(shuō)明
六、政府采購(gòu)安排情況說(shuō)明
七、專業(yè)名詞解釋
第二部分 2017年市財(cái)政局部門預(yù)算表
一、2017年部門收支總表
二、2017年部門收入總表
三、2017年部門支出總表
四、2017年財(cái)政撥款收支總表
五、2017年一般公共預(yù)算支出表
六、2017年一般公共預(yù)算基本支出表
七、2017年一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出表
八、2017年一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表
九、2017年政府性基金預(yù)算支出表
2017
年市財(cái)政局部門預(yù)算基本
情況說(shuō)明
一、部門基本情況
（一）部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能
我單位一個(gè)部門預(yù)算單位，是樂(lè)昌市財(cái)政局，主要職能是：
1
、貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)財(cái)政、稅收工作的方針政策和法律法規(guī)，組織起草財(cái)政、稅收、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、政府債務(wù)管理等方面的規(guī)范性文件，制定行政事業(yè)單位資金管理、會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)等財(cái)政管理的制度并監(jiān)督執(zhí)行。
2
、擬訂財(cái)政發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃，參與分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控、綜合平衡社會(huì)財(cái)力和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的建議，執(zhí)行中央與地方、國(guó)家與企業(yè)的分配政策。
3
、承擔(dān)市級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)編制年度市級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行，受市人民政府委托，向市人民代表大會(huì)報(bào)告市級(jí)和全市預(yù)算及其執(zhí)行情況，向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告決算；制定行政事業(yè)單位開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批復(fù)市級(jí)部門（單位）的年度預(yù)決算，擬訂市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制并組織實(shí)施。
4
、制定全市財(cái)政和預(yù)算收入計(jì)劃，管理和監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)政收入，負(fù)責(zé)組織耕地占用稅、契稅的征收管理。
5
、負(fù)責(zé)市級(jí)非稅收入及各項(xiàng)政府性基金管理，監(jiān)管彩票市場(chǎng)，管理彩票資金，管理政府債務(wù)和政府主權(quán)外債業(yè)務(wù)，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，管理財(cái)政票據(jù)，管理財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯，參與監(jiān)管住房保障和住房公積金。
6
、負(fù)責(zé)本級(jí)財(cái)政資金調(diào)度和財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)工作，監(jiān)管全市政府采購(gòu)工作，監(jiān)管本級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作。
7
、負(fù)責(zé)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，負(fù)責(zé)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督，組織開展行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表及公共資源統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)工作。
8
、負(fù)責(zé)本級(jí)各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金的安排和監(jiān)督管理，管理本級(jí)財(cái)政社會(huì)保障支出，監(jiān)管社會(huì)保障資金。
9
、參與財(cái)政性資金項(xiàng)目安排總量研究，組織調(diào)度財(cái)政性基本建設(shè)資金，參與審核財(cái)政性資金投資項(xiàng)目工程概算，承擔(dān)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目工程預(yù)算、結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算審核工作，對(duì)財(cái)政性資金建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)管，參與工程造價(jià)管理。
10
、監(jiān)督檢查財(cái)稅等方面法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況，查處和反映財(cái)政收支管理中的重大問(wèn)題，提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議，承擔(dān)財(cái)政支出績(jī)效管理工作。
11
、管理全市會(huì)計(jì)工作，依法指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)，指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)工作。
12
、承辦市人民政府和上級(jí)財(cái)政部門交辦的其他事項(xiàng)。
下屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)職能：
1
、樂(lè)昌市公共資產(chǎn)管理中心職能
（1）宣傳和貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的政策法規(guī)，擬訂市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，對(duì)市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理、運(yùn)營(yíng)。
（2）負(fù)責(zé)管理政府授權(quán)經(jīng)營(yíng)的控股、參股企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)及其收益；負(fù)責(zé)城市公共資產(chǎn)和資源的管理、配置和處置；負(fù)責(zé)實(shí)施或監(jiān)督管理政府授權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目；負(fù)責(zé)管理政府授權(quán)的城市開發(fā)資金等工作。
（3）承辦市財(cái)政局和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門交辦和委托的其他事項(xiàng)。
2
、樂(lè)昌市財(cái)政國(guó)庫(kù)支付中心職能
（1）配合財(cái)政部門建立和完善國(guó)庫(kù)單一賬戶體系。
（2）協(xié)助財(cái)政部門進(jìn)行預(yù)算控制和用款計(jì)劃審核工作。
（3）負(fù)責(zé)建立預(yù)算單位收支總賬及分類管理系統(tǒng)。
（4）承擔(dān)財(cái)政撥款方式改革后財(cái)政資金的審核、支付和會(huì)計(jì)核算工作。
（5）監(jiān)管預(yù)算外資金收入收繳。
（6）承擔(dān)財(cái)政支付和收付系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督檢查、系統(tǒng)維護(hù)等工作。
（7）負(fù)責(zé)國(guó)債兌付資金管理的具體操作業(yè)務(wù)。
（8）承辦市財(cái)政局和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門交辦和委托的其他事項(xiàng)。
3
、樂(lè)昌市財(cái)政局基層財(cái)政所職能
（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家的財(cái)政稅收方針、政策，編制鎮(zhèn)（街道）年度預(yù)算和年終財(cái)政決算，監(jiān)督鎮(zhèn)（街道）執(zhí)行預(yù)算。
（2）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政收入。
（3）協(xié)助做好契稅、耕地占用稅的征收。
（4）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政支出、涉農(nóng)資金、專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督。
（5）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)財(cái)縣（市）管及村級(jí)帳務(wù)代理工作。
（6）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)（街道）國(guó)有資產(chǎn)的購(gòu)置、登記和處置管理。
（7）承辦當(dāng)?shù)攸h（工）委、人民政府（辦事處）和市財(cái)政局交辦和委托的其他事項(xiàng)。
4
、樂(lè)昌市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室職能
負(fù)責(zé)擬定農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、資金管理和財(cái)務(wù)管理制度；組織編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)計(jì)劃及中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度預(yù)算和決算；承擔(dān)財(cái)政性農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金安排及管理；開展項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和申報(bào)工作；按計(jì)劃組織項(xiàng)目實(shí)施，檢查項(xiàng)目和資金的執(zhí)行情況，組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等工作。
5
、樂(lè)昌市財(cái)政投資評(píng)審中心職能
（1）負(fù)責(zé)審核財(cái)政性投資建設(shè)資金，包括對(duì)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目的工程概算、預(yù)算和竣工決（結(jié)）算進(jìn)行評(píng)估與審查，以及對(duì)使用科技三項(xiàng)費(fèi)、技改貼息、國(guó)土資源調(diào)查費(fèi)等財(cái)政性資金項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查等。
（2）承辦市財(cái)政局和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門交辦和委托的其他事項(xiàng)。
6
、樂(lè)昌市非稅收入征收管理中心職能
根據(jù)上級(jí)有關(guān)非稅收入征收管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，研究擬訂全市非稅收入征收管理的實(shí)施辦法；擬訂非稅收入政府統(tǒng)籌方案和年度征收計(jì)劃；負(fù)責(zé)全市行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒收入和其他非稅收入的征收管理工作，以及非稅收入征收的日常指導(dǎo)監(jiān)督和專項(xiàng)稽查；協(xié)助有關(guān)部門核定、上報(bào)本市新增政府非稅收入項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整；承擔(dān)政府非稅收入的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和征管信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理等工作。
（二）人員構(gòu)成情況
樂(lè)昌市財(cái)政局共有編制165名，其中：行政編制45名、參公管理事業(yè)編制87名、事業(yè)編制10名、工勤編制23名。離退休人員49人。
二、收入預(yù)算說(shuō)明
2017
年收入預(yù)算2353.26萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算撥款2353.26萬(wàn)元。
三、支出預(yù)算說(shuō)明
2017
年支出預(yù)算2353.26萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算撥款安排支出2353.26萬(wàn)元。
一般公共預(yù)算撥款支出按用途劃分：
（一）基本支出預(yù)算1535.26萬(wàn)元，占預(yù)算撥款支出的65%。其中：工資福利支出969.72萬(wàn)元；商品和服務(wù)支出138.3萬(wàn)元；對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助427.24萬(wàn)元。
（二）項(xiàng)目支出預(yù)算818萬(wàn)元，占預(yù)算撥款支出的35%。
四、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算說(shuō)明
2017
年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算為60萬(wàn)元，比上年預(yù)算減少40%。按資金來(lái)源分，財(cái)政撥款60萬(wàn)元，其他資金0萬(wàn)元；按具體項(xiàng)目分，因公出國(guó)（境）支出0萬(wàn)元，公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)支出25萬(wàn)元（其中公務(wù)用車購(gòu)置0萬(wàn)元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)25萬(wàn)元），公務(wù)接待費(fèi)支出35萬(wàn)元。
五、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況說(shuō)明
2017
年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排支出198.38萬(wàn)元，其中：辦公費(fèi)12萬(wàn)元，水費(fèi)1萬(wàn)元，電費(fèi)10萬(wàn)元，郵電費(fèi)15萬(wàn)元，物業(yè)管理費(fèi)10萬(wàn)元，差旅費(fèi)6萬(wàn)元，維修（護(hù)）費(fèi)10萬(wàn)元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)25萬(wàn)元，其他交通費(fèi)43.38萬(wàn)元，會(huì)議費(fèi)10萬(wàn)元，培訓(xùn)費(fèi)5萬(wàn)元，公務(wù)接待費(fèi)35萬(wàn)元，福利費(fèi)0萬(wàn)元，其他商品和服務(wù)支出6萬(wàn)元。
六、政府采購(gòu)安排情況說(shuō)明
2017
年本部門政府采購(gòu)安排支出總額0萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物支出0萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程支出0萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出0萬(wàn)元。
七、專業(yè)名詞解釋
(
一)財(cái)政撥款收入：指本級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
(
二)事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入。
(
三)經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
(
四)其他收入：指除“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入，包括銀行存款利息收入、租金收入、捐贈(zèng)收入，現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、無(wú)法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)等。
(
五)用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
(
六)年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
(
七)各支出功能分類科目(到項(xiàng)級(jí))
一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng))
(
八)結(jié)余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。
(
九)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
(
十)基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出。
(
十一)項(xiàng)目支出：指為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出之外發(fā)生的各項(xiàng)支出。
(
十二)經(jīng)營(yíng)支出：指事業(yè)單位在專業(yè)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
(
十三)“三公”經(jīng)費(fèi)：指使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)(境)費(fèi)用反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出(含車輛購(gòu)置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用。
(
十四)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位為保障單位運(yùn)行使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出。包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
附件3：樂(lè)昌市財(cái)政局部門預(yù)算公開表格2017.xls
粵公網(wǎng)安備 44028102000034號(hào)
