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2017年度樂昌市經(jīng)濟(jì)和信息化局預(yù)算公開

目 錄
 
 第一部分 部門預(yù)算基本情況說明
  一、部門基本情況
  二、收入預(yù)算說明
  三、支出預(yù)算說明
  四、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算說明
 
 第二部分 部門預(yù)算表
  一、部門收支總表
  二、部門收入總表
  三、部門支出總表
  四、財(cái)政撥款收支總表
  五、一般公共預(yù)算支出表
  六、一般公共預(yù)算基本支出表
  七、一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出表
  八、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表
  九、政府性基金預(yù)算支出表
   
2017年樂昌市經(jīng)濟(jì)和信息化局部門預(yù)算基本情況說明
 一、部門基本情況
           (一)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能
樂昌市經(jīng)濟(jì)和信息化局成立于2010年7月,為市人民政府工作部門。根據(jù)《樂昌市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案》(樂發(fā)〔2014〕9號)和《樂昌市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)樂昌市經(jīng)濟(jì)和信息化局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(樂府辦〔2014〕123號)文件要求,原樂昌市科學(xué)技術(shù)局并入樂昌市經(jīng)濟(jì)和信息化局。
 內(nèi)設(shè)13個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室;經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與綜合信息股;產(chǎn)業(yè)技術(shù)股;電力與資源綜合利用股(市“三電”辦公室);國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室(市國有、集體企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室);工業(yè)園區(qū)股;無線電與通訊管理股(市無線電管理辦公室);科技計(jì)劃股;地震股;知識產(chǎn)權(quán)股;人事監(jiān)察股;市中小企業(yè)局;數(shù)據(jù)資源股。

             主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)經(jīng)濟(jì)、信息化、科學(xué)技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、防震減災(zāi)工作的方針、政策和法律法規(guī);研究提出全市新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)工業(yè)和科技信息化的融合;擬訂并組織實(shí)施工業(yè)、信息化領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策措施;組織實(shí)施相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)工業(yè)、科技企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,牽頭實(shí)施名牌帶動戰(zhàn)略;指導(dǎo)工業(yè)、相關(guān)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、軟件、信息化領(lǐng)域和科技服務(wù)業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作;監(jiān)測分析工業(yè)、信息化領(lǐng)域運(yùn)行態(tài)勢并做好相關(guān)信息發(fā)布,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題;組織協(xié)調(diào)全市煤炭、電力、油品等供應(yīng),負(fù)責(zé)工業(yè)、信息化、科學(xué)技術(shù)、防震減災(zāi)領(lǐng)域的應(yīng)急物資管理等有關(guān)工作;執(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)投資政策,編制工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新等專項(xiàng)資金年度投資計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新投資項(xiàng)目的審核、上報(bào)和辦理工作;提出促進(jìn)工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新投資的措施和意見;承擔(dān)推進(jìn)全市創(chuàng)新體系建設(shè)的責(zé)任。指導(dǎo)工業(yè)、信息化領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新、重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化、重大技術(shù)裝備研制和設(shè)備招標(biāo)工作,會同有關(guān)部門推薦創(chuàng)新型企業(yè)和自主創(chuàng)新產(chǎn)品,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新平臺的建設(shè),促進(jìn)科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作;負(fù)責(zé)全社會節(jié)能工作,擬訂并組織實(shí)施能源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用和促進(jìn)清潔生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)劃,牽頭協(xié)調(diào)以節(jié)能降耗為主要內(nèi)容的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用工作;推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)工程建設(shè);組織協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展;擬訂并組織實(shí)施全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總體規(guī)劃,研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大問題并提出政策建議,推進(jìn)工業(yè)、信息化領(lǐng)域、科技領(lǐng)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè);牽頭負(fù)責(zé)企業(yè)數(shù)據(jù)信息采集、統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告等企業(yè)情況綜合工作;牽頭做好培育骨干企業(yè)工作;負(fù)責(zé)中小微企業(yè)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和服務(wù),協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的有關(guān)重大問題;指導(dǎo)各種經(jīng)濟(jì)成份企業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的信息化應(yīng)用;推進(jìn)信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用;組織協(xié)調(diào)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)電子政務(wù);協(xié)調(diào)推進(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);研究擬訂并組織實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施;協(xié)調(diào)、組織實(shí)施國家和地方數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用;負(fù)責(zé)全市信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理,協(xié)調(diào)通信管線、站點(diǎn)、公共通信網(wǎng)規(guī)劃,推進(jìn)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的資源共享和互聯(lián)互通;協(xié)助推進(jìn)重點(diǎn)信息化工程建設(shè),負(fù)責(zé)信息安全的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理,協(xié)調(diào)信息安全保障體系建設(shè);配置和管理無線電頻譜資源,依法監(jiān)督管理無線電臺(站);負(fù)責(zé)無線電監(jiān)測、檢測、干擾查處工作,協(xié)調(diào)處理電磁干擾事宜,維護(hù)空中電波秩序,依法組織實(shí)施無線電管制;負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售安全的監(jiān)督管理;根據(jù)市人民政府授權(quán),依照有關(guān)監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營的法律、法規(guī)以及市人民政府有關(guān)規(guī)定履行出資人職責(zé)。承擔(dān)監(jiān)督企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任;建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn),通過統(tǒng)計(jì)、稽核對企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)或會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人的任免、獎懲工作;負(fù)責(zé)督促監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益,參與制定國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度和方法,承擔(dān)國有資本經(jīng)營預(yù)決算編制等有關(guān)工作;指導(dǎo)國有(集體)企業(yè)改革與重組。根據(jù)有關(guān)國有(集體)企業(yè)改革的方針、政策,擬訂國有(集體)企業(yè)改革的政策性措施和改革方案,推進(jìn)國有(集體)企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司法人治理結(jié)構(gòu),推動國有(集體)經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整;組織實(shí)施國有(集體)企業(yè)兼并破產(chǎn)、減員增效工作,配合有關(guān)部門實(shí)施再就業(yè)工程;指導(dǎo)國有(集體)企業(yè)相關(guān)管理工作;負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作,會同有關(guān)部門制定科技成果推廣政策,協(xié)調(diào)我市企業(yè)與高校、科研院所的合作,指導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化;組織擬訂科技促進(jìn)農(nóng)村和社會發(fā)展的政策措施,會同有關(guān)部門推進(jìn)全市專業(yè)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新示范點(diǎn)建設(shè),促進(jìn)以科技改善民生為重點(diǎn)的農(nóng)村建設(shè)和社會建設(shè);負(fù)責(zé)技術(shù)市場、科技中介組織的指導(dǎo)和監(jiān)督管理,制定科普規(guī)劃和政策,負(fù)責(zé)科技評估管理和科技統(tǒng)計(jì)管理,推進(jìn)民營科技工作;會同有關(guān)部門提出科技體制改革的政策和措施建議,推進(jìn)科技體制改革工作,負(fù)責(zé)科技進(jìn)步實(shí)績考核和科學(xué)技術(shù)獎評審的組織工作;承擔(dān)協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理體系建設(shè),推動建立知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)和考核制度的職責(zé);承擔(dān)防震減災(zāi)監(jiān)督管理的職責(zé),組織實(shí)施地震監(jiān)測、預(yù)報(bào)、防震、抗震救災(zāi)等工作;負(fù)責(zé)本部門預(yù)算中科技、知識產(chǎn)權(quán)、地震經(jīng)費(fèi)決算及經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理,會同有關(guān)部門提出科技投入及優(yōu)化科技資源配置建議;指導(dǎo)協(xié)調(diào)工業(yè)、信息化領(lǐng)域、科技行業(yè)的對外合作與交流;承辦市人民政府和上級經(jīng)濟(jì)和信息化(科學(xué)技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、地震)部門交辦的其他事項(xiàng)。
(二)人員構(gòu)成情況
 樂昌市經(jīng)濟(jì)和信息化局編制人數(shù)36名,實(shí)有在職人員28名,聘用人員4名,退休人員58名。
(三)預(yù)算年度的主要工作任務(wù)
 1、進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析。一是建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測聯(lián)席會議制度,聽取相關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)匯報(bào),討論經(jīng)濟(jì)形勢,把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動態(tài)和特點(diǎn),各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成進(jìn)度和各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題和困難,研究提出解決問題的思路和舉措;明確工作重點(diǎn),為政府經(jīng)濟(jì)管理和宏觀調(diào)控提供決策依據(jù)。二是及時(shí)跟蹤分析。做好及時(shí)跟蹤分析我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中或工作推進(jìn)落實(shí)過程中存在的問題、困難和原因,研究提出有針對性的對策、措施、建議。三是組織專題調(diào)研。要結(jié)合本部門職責(zé)和工作特點(diǎn),突出重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,以靈活多樣的方式積極開展專題調(diào)查研究,及時(shí)掌握新情況、分析新問題。聯(lián)席會議也可適時(shí)組織召開專題分析座談會,對重點(diǎn)問題進(jìn)行專題分析研究。
 2、狠抓招商引資工作。一是要提倡全民招商格局,兌現(xiàn)獎勵辦法,營造積極招商氛圍,形成人人招商格局。二是要下力氣招大商,重點(diǎn)圍繞機(jī)械制造、紡織服裝、家具等產(chǎn)業(yè)招商,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目招商。著力引進(jìn)國有企業(yè)、上市公司、龍頭企業(yè)來樂投資建廠。針對我市的特色農(nóng)產(chǎn)品,按照專業(yè)化、基地化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,引進(jìn)大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè),打造一條完整產(chǎn)業(yè)鏈,將工業(yè)化和農(nóng)業(yè)化融合一起。三是要采取措施力促簽約項(xiàng)目盡快落地,已動工項(xiàng)目盡快投產(chǎn)增效。加快歐亞特電子制品有限公司三期、新型復(fù)合材料項(xiàng)目、防雷項(xiàng)目、鈦白粉生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。
 3、完成節(jié)能降耗剛性任務(wù)。根據(jù)韶關(guān)市下達(dá)我市2017年的節(jié)能任務(wù),加強(qiáng)對重點(diǎn)耗能企業(yè)監(jiān)控、用電考核等措施,確保完成當(dāng)年的節(jié)能目標(biāo)。
 4、牽頭做好節(jié)能考核的準(zhǔn)備。組織各部門根據(jù)考核指標(biāo)做好節(jié)能工作總結(jié),收集相關(guān)的考核資料,完成節(jié)能考核資料的編寫,按時(shí)上交考核自查報(bào)告,并做好現(xiàn)場考核會的準(zhǔn)備,確保節(jié)能考核順利通過并達(dá)到完成以上的檔次。
 5、推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作。完善公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)更新公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)名錄庫,組織全市公共機(jī)構(gòu)網(wǎng)上填報(bào)公共機(jī)構(gòu)填報(bào)公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)報(bào)表,牽頭開展節(jié)能宣傳月和低碳日活動,確保我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的順利開展。
 6、推進(jìn)我市清潔生產(chǎn)工作。將以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),推進(jìn)園區(qū)企業(yè)按照清潔生產(chǎn)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,實(shí)現(xiàn)2家以上企業(yè)申報(bào)清潔生產(chǎn)審核。
 7、協(xié)助企業(yè)做好項(xiàng)目申報(bào)。完善項(xiàng)目庫的建設(shè),深入挖掘企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能改造、電機(jī)能效提升等項(xiàng)目,做好項(xiàng)目申報(bào)儲備,并推薦符合要求的企業(yè)申報(bào)國家、省專項(xiàng)資金支持,推進(jìn)企業(yè)進(jìn)行升級改造。
 8、推進(jìn)在建項(xiàng)目的投產(chǎn)。緊密跟蹤歐亞特電子制品有限公司三期、閩興建材二期燒磚材料項(xiàng)目、防雷項(xiàng)目、鈦白粉生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的困難,加快推進(jìn)項(xiàng)目,使其能盡快投產(chǎn)。
 9、繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)。組織協(xié)調(diào)各相關(guān)單位完成網(wǎng)上辦事大廳工作任務(wù),更好地推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作,積極打造服務(wù)型政府。
 10、進(jìn)一步加強(qiáng)科技管理,重點(diǎn)培育高新技術(shù)企業(yè)和鼓勵企業(yè)組建各級工程技術(shù)研發(fā)中心。促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè),提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。 
 11、進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作。特別是工業(yè)園區(qū)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作,深入園區(qū)企業(yè)調(diào)研,幫助、鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)申請專利,提高對授權(quán)專利資助,重點(diǎn)是發(fā)明專利。
 12、抓好科技成果報(bào)獎的投入和挖掘科技成果項(xiàng)目,同時(shí),鼓勵支持企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi),不斷提高企業(yè)科技含量。
 13、抓好產(chǎn)學(xué)研合作。協(xié)助已與高等院校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作的企業(yè),加強(qiáng)合作關(guān)系,并繼續(xù)為有技術(shù)需求的企業(yè)牽線搭橋,尋找技術(shù)依托單位,尋求科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的有效途徑。
 二、收入預(yù)算說明
 收入預(yù)算總規(guī)模、各項(xiàng)收入預(yù)算情況:
 2017年收入預(yù)算7937781元,其中:財(cái)政撥款收入7937781元。
 三、支出預(yù)算說明
 2017年支出預(yù)算7937781元,其中:一般公共預(yù)算撥款安排支出7937781元。
一般公共預(yù)算撥款支出按用途劃分:
           (一)一般公共服務(wù)支出2801798元,占預(yù)算撥款支出的35.3%。其中:定額工勤工資121600元,統(tǒng)發(fā)工資(行政)1456237元,定額車編費(fèi)40000元,住房公積金(行政)161306元,保密員經(jīng)費(fèi)360元,定額公用經(jīng)費(fèi)300000元,公務(wù)交通補(bǔ)貼100800元,周元康遺屬供養(yǎng)1368元;住房維修基金(在職公務(wù)員)85131元;住房維修基金(離退休人員)153808元;月均獎(公務(wù)員)57588元;節(jié)日補(bǔ)貼(在職公務(wù)員)88000元;節(jié)日補(bǔ)貼(離退休人員)232000元;鄧紹禹困難生活補(bǔ)助3600元。
           (二)科學(xué)技術(shù)支出895033元,占預(yù)算撥款支出的11.28%。其中:其他科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)支出395033元;統(tǒng)發(fā)工資(事業(yè))290666元;定額公用經(jīng)費(fèi)(事業(yè))25000元,住房公積金(事業(yè))32217元;住房維修基金16087元;月均獎11063元;節(jié)日補(bǔ)貼20000元;企業(yè)納稅獎勵金500000元;科學(xué)技術(shù)普及經(jīng)費(fèi)520000元。技術(shù)研究與開發(fā)500000元;
          (三)社會保障和就業(yè)支出2844146元,占預(yù)算撥款支出的35.83%。其中:離退休統(tǒng)發(fā)工資2844146元。
         (四)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出376804元,占預(yù)算撥款支出的4.98%。其中:行政單位醫(yī)療312772;公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助64032元。
四、“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算說明
 2017年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算共167000元,與上年決算數(shù)相比減少19.32%。
 具體情況如下:
 1.因公出國(境)費(fèi)支出0 元;
 2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出80000元,主要包括:(1)報(bào)廢 0 輛、更新購置 0輛,購置支出 0 元,平均每輛0元;(2)公務(wù)車保有量2輛,全年運(yùn)行費(fèi)支出80000元。

        3.公務(wù)接待費(fèi)支出87000元。

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