2017
年度樂昌市
開發(fā)區(qū)
決算公開
目 錄
第一部分
樂昌開發(fā)區(qū)
概況
一、 部門機構(gòu)設(shè)置
二、 部門主要職責(zé)
第二部分
樂昌開發(fā)區(qū)
2017年部門決算表
一、
收入支出決算總表
二、
收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
第三部分
樂昌開發(fā)區(qū)
2017年部門決算情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分
樂昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)
概況
(一)部門機構(gòu)設(shè)置
按照部門決算編報以及部門決算公開主體的要求,2017年決算組成單位共
3
個,
分別
是
廣東樂昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會、樂昌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管理委員會及樂昌坪石貿(mào)易市場管理中心。開發(fā)區(qū)與產(chǎn)業(yè)園在
2009年合署辦公,
內(nèi)設(shè)機構(gòu)共
4
個:
招商服務(wù)局
、
財政審計局
、
規(guī)劃建設(shè)局
、
公共事務(wù)管理局(辦公室)
;而坪石貿(mào)易市場管理中心是一個單一的事業(yè)單位,其編制人數(shù)隨著退休人員的減少而消失,因此是開發(fā)區(qū)下屬二級預(yù)算單位,只有人員工資福利經(jīng)費及辦公經(jīng)費,沒有其他機構(gòu)設(shè)置部門。
(二)部門主要職責(zé)
樂昌市
開發(fā)區(qū)管委會各局
主要職責(zé)
(
1
)公共事業(yè)管理局(辦公室)負責(zé)開發(fā)區(qū)管委會機關(guān)日常事務(wù),黨的建設(shè)和黨員管理工作。負責(zé)文秘等工作;負責(zé)文印等工作。(
2
)財政審局主要承擔(dān)開發(fā)區(qū)管委會財政審計局的工作職責(zé)和產(chǎn)業(yè)園財務(wù)部的工作任務(wù)。(
3
)規(guī)劃建設(shè)局主要承擔(dān)開發(fā)區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)局的工作和產(chǎn)業(yè)園管委會規(guī)劃部的工作任務(wù)。(
4
)主要承擔(dān)開發(fā)區(qū)管委會企業(yè)服務(wù)局(招商局)的工作職責(zé)和產(chǎn)業(yè)園管委會招商的工作任務(wù)。
第二部分
樂昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)
2017年部門決算表
樂昌開發(fā)區(qū)
此次公開8張部門決算表格,包括:1.收支總表(3張),即:《收入支出決算總表》、《收入決算表》、《支出決算表》;2.財政撥款收支表(5張),即:《財政撥款收入支出決算總表》、《一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表》、《一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表》、《財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表》和《政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表》。
報表附件祥見基本情況說明底部附件。
第三部分
樂昌開發(fā)區(qū)
2017年部門決算情況說明
一、2017年度收入支出決算總體情況說明
支出決算總規(guī)模、各類支出決算規(guī)模及各類支出增減變化情況。
(一)年度收入總體情況
樂昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會
2017年度總收入
4293.74
萬元,其中本年收
入
4293.74
萬元。具體情況如下:
1.財政撥款收入
4293.74
萬元,比上年決算數(shù)減少
439.75
萬元,下降
9.29
%。主要原因:
園區(qū)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的減少及園區(qū)某些專項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在投資公司融資專項經(jīng)費支出。
2.上級補助收入
0
萬元,比上年決算數(shù)
無增減。
3.事業(yè)收入
0
萬元,比上年決算數(shù)
無增減。
4.經(jīng)營收入
0
萬元,比上年決算數(shù)
無增減。
5.其他收入
0
萬元,比上年決算數(shù)
無增減。
(二)年度支出總體情況
樂昌開發(fā)區(qū)
2017年度總支出
4293.74
萬元,其中本年支出
4293.74
萬元。具體情況如下:
1.
一般公共服務(wù)(類)支出
2010.21
萬元,主要用于
(
1
)一般公共服務(wù)支出
1369.37萬元
,比上年決算數(shù)減少
1031.21
萬元,下降
42.96
%,主要原因
是招商引資
2017年決算數(shù)比2016年減少752.88萬元,減少50.31%;其他商貿(mào)事務(wù)支出2017年決算書比上年減少397.93萬元,下降59.41%。
(2 )
科學(xué)技術(shù)
(類)支出
67.85
萬元,主要支出項目
科技成果轉(zhuǎn)化與擴散是產(chǎn)業(yè)園污水處理廠托管運營費
,比上年決算數(shù)減少
836.57
萬元,下降
92.5
%,主要原因是
2017年決算數(shù)支出只有污水處理廠托管運營費,而上年的園區(qū)融資利息等建設(shè)資金列支該科目
。
(3)社會保障和就業(yè)(類)支出60.63萬元,用于行政事業(yè)單位退休工資,比上年決算數(shù)減少488.17萬元,減少89.02%,只要原因是投資公司注冊資本金增加。
(4)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)支出12.36萬元,與上年決算數(shù)增加1.49萬元,增加13.71%。
(5)節(jié)能環(huán)保(類)支出500萬元,項目用于投資公司注冊資本金產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程款,與上年決算數(shù)增加500萬元,增幅100%,原因是資金使用在該科目列支。
2.政府性基金預(yù)算財政撥款2283.53萬元,項目用于產(chǎn)業(yè)園園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程款,與上年決算數(shù)增加1414.3萬元,與上年增加162.71%,原因是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建工程量的增加。
二、2017年度財政撥款收入支出總表說明
(一)2017年度財政撥款收入說明
樂昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)
2017年度財政撥款收入合計
4293.74
萬元。其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入
2010.21
萬元,比年初預(yù)算數(shù)增加
1399.58
萬元,增長
229.2
%;主要原因是
園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程量增加
;政府性基金預(yù)算財政撥款收入
2283.53
萬元,比年初預(yù)算數(shù)增加
2283.53
萬元,增長
100
%;主要原因是
園區(qū)投資公司注冊資本金的專項資金的預(yù)算追加使用。
(二)2017年度財政撥款支出說明
樂昌開發(fā)區(qū)
2017年度財政撥款支出合計
4293.74
萬元。其中:一般公共預(yù)算財政撥款支出
2010.21
萬元,比年初預(yù)算數(shù)增加
1399.58
萬元,增長
229.2
%;主要原因是
園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程量增加
;政府性基金預(yù)算財政撥款支出
2283.53
萬元,比年初預(yù)算數(shù)增加
2283.53
萬元,增長
100
%;主要原因是
園區(qū)投資公司注冊資本金的專項資金預(yù)算追加使用。
分功能科目看,一般公共服務(wù)(類)
1369.37
萬元,主要用于
人員經(jīng)費、日常公用經(jīng)費、招商經(jīng)費、其他商貿(mào)事務(wù)支出等
;
科學(xué)技術(shù)
(類)支出
67.85
萬元,主要支出項目
科技成果轉(zhuǎn)化與擴散是產(chǎn)業(yè)園污水處理廠托管運營費;
社會保障和就業(yè)(類)支出60.63萬元,用于行政事業(yè)單位退休工資;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)支出12.36萬元,用于醫(yī)療保障支出;節(jié)能環(huán)保(類)支出500萬元,項目用于投資公司注冊資本金產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程款;政府性基金預(yù)算財政撥款2283.53萬元,項目用于產(chǎn)業(yè)園園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程款。
三、2017年度財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
(一)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明
樂昌開發(fā)區(qū)
2017年度“
三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為
11
萬元,完成預(yù)算
11
萬元的
100
%。其中:
因公出國(境)費支出決算為
0
萬元,完成預(yù)算
0
萬元的
100
%;公務(wù)用車購置及運行維護費支出決算為
6
萬元,完成預(yù)算
6
萬元的
100
%;公務(wù)接待費支出決算為
5
萬元,完成預(yù)算
5
萬元的
100
%。
2017
年
度“三公”經(jīng)費支出決算
等于
預(yù)算數(shù)的主要原因是
我區(qū)
認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神和厲行節(jié)約的要求,從嚴控制“三公”經(jīng)費開支,全年實際支出
與
預(yù)算
持平
;
按照預(yù)算法規(guī)定,合理使用經(jīng)費,本著有減無增原則。在今后使用經(jīng)費應(yīng)更加節(jié)約,做到?jīng)Q算數(shù)比預(yù)算數(shù)減少支出。
與上年相比,2017年度
“
三公”經(jīng)費財政撥款支出決算數(shù)比上年減少
2
萬元,下降
25
%。其中:
因公出國(境)費支出決算減少
0
萬元,
下降
0
%
,與上年度持平,無增減。原因是沒有預(yù)算安排,也沒有追加預(yù)算使用支出因公出國(境)費用;
公務(wù)用車購置及運行維護費支出決算減少
2
萬元,
下降
25
%
,原因是公務(wù)用車車輛與去年相比減少
1輛,2017年公務(wù)用車3輛,公務(wù)用車費用是6萬元;
公務(wù)接待費支出決算減少
0
萬元,
下降
0
%。
原因是接待業(yè)務(wù)費按照接待標(biāo)準(zhǔn)嚴格控制接待支出,做到廉潔自律。
(二)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明
2017年
“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費
0
萬元,占
0
%;公務(wù)用車購置及運行維護費支出
6
萬元,占
54.55
%;公務(wù)接待費支出
5
萬元,占
45.45
%。具體情況如下:
1.因公出國(境)費支出
0
萬元。全年使用財政撥款安排本部門出國團組
0
個、累計
0
人次。開支
無
內(nèi)容
,沒有安排因公出國(境)的公干學(xué)習(xí)等,因此沒有該項費用支出
。
2.公務(wù)用車購置及運行維護費支出
6
萬元,其中:公務(wù)用車購置支出為
0
萬元,2017
年
公務(wù)用車購置數(shù)
0
輛,主要包括
沒有購置公務(wù)用車
;公務(wù)用車運行及維護支出
6
萬元,2017年本部門公務(wù)用車保有量為
3
輛,主要用于
公務(wù)員用車運行維修費
。
3.公務(wù)接待費支出
5
萬元,主要用于上級單位檢查和相關(guān)單位交流工作等方面的接待
業(yè)務(wù)經(jīng)費,包括餐費等
。2017年,本部門共接待國外來訪團組
0
個,來訪外賓
0
人次,
沒有接待外賓支付業(yè)務(wù)餐費等
;發(fā)生國內(nèi)接待
65
次,接待人數(shù)共
835
人。主要包括
上級單位檢查、相關(guān)單位交流工作餐費及招商業(yè)務(wù)餐費等
。
四、其他重要事項的情況說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
2017年本部門機關(guān)運行經(jīng)費支出
33.95
萬元
,
比上年增加
1.66
萬元,降低
4.66
%。主要原因是:
公務(wù)用車運行維修費減少
2萬元
。其中辦
辦公費
5.74
萬元、印刷費
0
萬元、郵電費
0
萬元、差旅費
3.3
萬元、會議費
0
萬元、福利費
0
萬元、日常維修費
0
萬元、專用材料
0
萬元、一般設(shè)備購置費
2.48
萬元、辦公用房水費
0.93
萬元、電費
4.05
萬元、辦公用房取暖費
0
萬元、辦公用房物業(yè)管理費
0
萬元、公務(wù)用車運行維護費
6
萬元、
業(yè)務(wù)接待費
5萬元、
其他
交通
費用
6.45
萬元。
(二)政府采購支出情況說明
2017年本部門政府采購支出總額
2.48
萬元,
是本單位采購一般設(shè)備固定資產(chǎn),如電腦等資產(chǎn)。
其中:政府采購貨物支出
0
萬元、政府采購工程支出
0
萬元、政府采購服務(wù)支出
0
萬元。授予中小企業(yè)合同金額
0
萬元,占政府采購支出總額
0
%,其中:授予小微企業(yè)合同金額
0
萬元,占政府采購支出總額的
0
%。
(三)國有資產(chǎn)占用情況
截至2017年12月31日,本部門共有車輛
3
輛,其中,一般公務(wù)用車
3
輛
。
單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺(套),單價100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。
(四)預(yù)算績效管理工作開展情況。
1.績效管理工作總體情況。根據(jù)財政預(yù)算管理要求,我部門組織對201
6
年度一般公共預(yù)算項目支出全面開展績效自評。自評覆蓋率達到100%,達到了依法依規(guī)做好支出工作的目的。
2.
部門決算中項目績效自評結(jié)果
:無
3.重點項目績效評價報告
:無
4.其他以部門為主體開展的項目績效評價報告
:無
第四部分 名詞解釋
為便于社會公眾的理解,對公開內(nèi)容中涉及的專業(yè)名詞進行解釋
。
一、財政撥款收入:
指財政當(dāng)年撥付的資金事業(yè)收入。
二、事業(yè)收入:
指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔動所取得的收入。
三、經(jīng)營收入:
指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
四、其他收入:
指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。主要是非本級財政撥款、存款利息收入、事業(yè)單位固定資產(chǎn)出租收入等。
五、用事業(yè)基金彌補收支差額:
指事業(yè)單位在用當(dāng)年的“財政撥款收入”、 “事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。
六、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:
指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
七、結(jié)余分配:
指事業(yè)事位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項目結(jié)余資金。
八、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:
指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
九、基本支出:
指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)面發(fā)生的人員支出和公用支出。
十、項目支出:
指在基本支出這外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
十一、經(jīng)營支出:
指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動所發(fā)生的支出。
十二、“三公”經(jīng)費:
按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費包括因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。(1)因公出國(境)費,指單位工作人員公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出。(2)公務(wù)用車購置及運行費,指單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出。公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛,包括領(lǐng)導(dǎo)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。(3)公務(wù)接待費,指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
十三、機關(guān)運行經(jīng)費:
指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專項材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、取暖費、物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
十四、招商引資經(jīng)費:
指用于招商引資、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境等方面的支出。
十五、科技成果轉(zhuǎn)化與擴散經(jīng)費:
指促進科技成果轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)生產(chǎn)力的應(yīng)用、推廣和引導(dǎo)性支出,以及基本建設(shè)支出中用于支持企業(yè)科技自主創(chuàng)新的支出
。
十六、能源節(jié)約利用經(jīng)費:
指用于能源節(jié)約利用方面的支出。
十七、城市社區(qū)支出經(jīng)費:
指政府城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出。