各中心小學、完全小學、九年一貫制學校、樂昌啟智學校：

　　為深入貫徹落實黨的十九大和全國教育工作大會精神，進一步解決招生入學工作中的熱點難點問題，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育，規(guī)范義務教育階段學校招生工作，依據《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《廣東省未成年人保護條例》《廣東省流動人口服務管理條例》等有關文件精神，按照依法治教、依法行政的原則，結合我市教育實際，現就做好我市 2020年秋季義務教育階段小學招生工作提出如下意見：

　　一、指導思想

　　以全面貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》為宗旨，以國家和省的有關法律法規(guī)為依據，面向整體，立足大局，科學謀劃，堅持義務教育公平性原則，進一步完善義務教育劃片招生、免試就近入學制度，切實推進城鄉(xiāng)義務教育均衡優(yōu)質發(fā)展，確保所有在我市適齡兒童依法接受九年義務教育，維護未成年人的合法權益，確保陽光招生工作平穩(wěn)有序進行。

　　二、招生對象

　　小學一年級的招生對象為具有當地正式戶籍的年滿6周歲（2014年8月31日以前〈含8月31日〉出生）的兒童，以及符合入學條件的流動人口子女（進城務工人員子女，下同）。

　　三、招生原則

　　（一）堅持免試就近入學、劃片招生，學生相對就近免試入學。

　　我市繼續(xù)實行公辦小學劃片招生，學生就近免試入學的招生政策。就近入學是指相對就近入學。根據原國家教委《關于制定義務教育辦學條件標準、義務教育實施步驟和規(guī)劃統計指標問題的幾點意見》規(guī)定，學生居住地與學校距離原則上應在3公里以內。教基一廳〔2016〕1號文已明確指出“就近入學并不意味著直線距離最近入學。要充分考慮可能影響公平的各關鍵要素，確定相對科學的劃片規(guī)則，確保適齡兒童整體上相對就近入學?！?/p>

　　（二）堅持統籌兼顧, 切實保障不同群體入學。

　　繼續(xù)堅持以《居住證》為主要依據的義務教育隨遷子女入學政策，切實簡化入學流程和證明要求，合理確定入學條件，確保符合條件的應入盡入，不得隨意提高入學門檻。推進融合教育，依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童就近就便隨班就讀。堅持依法依規(guī)對烈士子女、符合條件的現役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象落實教育優(yōu)待政策。在招收國際學生時，要按照《學校招收和培養(yǎng)國際學生管理辦法》（教育部 公安部 外交部第 42 號令）有關要求，規(guī)范學校招收、培養(yǎng)、管理國際學生的行為。

　　（三）堅持科學布局, 統籌做好教育資源配置。

　　各校要認真落實《廣東省人民政府關于統籌推進縣域內城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的實施意見》（粵府〔2017〕48 號）,緊緊抓住韶關市作為省基礎教育資源均衡配置改革試點市的契機，進一步鞏固近年來的基礎教育資源整合的工作成果，積極適應新型城鎮(zhèn)化、全面二孩政策和實現教育現代化、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展需要，切實推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，采取多種形式努力從根本上解決“擇校熱”問題。依據區(qū)域內城鄉(xiāng)人口流動、學齡人口變化趨勢，合理規(guī)劃布局學校，加快學校建設，保障足夠學位供給。小學起始年級應按照不超過國家規(guī)定班額標準招生，嚴格執(zhí)行《韶關市消除義務教育階段大班額專項規(guī)劃（2017-2020 年）》，義務教育階段公辦學校應根據省教育廳小學起始年級有關班額的規(guī)定（小學班額不超過 45 人），按照教育行政部門確定的招生范圍和招生計劃安排適齡兒童入學，實行免試入學，不得進行任何形式的入學資格考試。

　　（四）堅持相對穩(wěn)定、公平公正公開。

　　根據“十三五”期間區(qū)域教育布局調整和常住人口的變化，根據適齡兒童人數、學校分布、所在社區(qū)、學校規(guī)模、交通狀況等因素，按照確保公平和就近入學原則，從我市實際出發(fā)，為每所義務教育階段學?？茖W劃定服務片區(qū)范圍，科學制定招生計劃和相關政策，確保符合條件的適齡兒童接受義務教育。各校要加強招生政策、招生計劃、招生范圍、招生程序、招生方式、錄取結果等信息全面公開工作，接受社會監(jiān)督。

　　四、招生要求

　　（一）嚴控跨片區(qū)招生。

　　各校要嚴格按照劃片方案進行招生，不得擅自跨片區(qū)招生。

　　（二）按照“ 兩個為主” 的原則切實解決流動人口子女入學問題。

　　各公辦學校要高度重視流動人口子女的入學問題，主動協調當地公安、工商等部門，做好調查摸底，按照“流入地政府為主、公辦學校為主”的原則，結合實際認真解決好流動人口子女接受義務教育問題。

　　1.明確入學對象。

　　按《廣東省流動人口服務管理條例》中的有關規(guī)定，“流動人口是指離開常住戶口所在地進入本省和在本省行政區(qū)域內跨地級以上市居住的人員”。

　　2.分類明確辦理入學程序及要求。

　　流動人口（含市內跨縣域流動人口）子女辦理入學需具備以下條件：一是監(jiān)護人要有務工單位證明或工商營業(yè)執(zhí)照；二是有合法有效的當地固定住所證明；三是持有有效的公安戶籍部門出具的《居住證》（不含市內跨縣域流動人口，以下同）。

　　五、招生劃片認定依據

　　按學生與其父母居住的、與戶籍相一致的實際家庭住址安排入學，掛靠戶口、寄住不能作為劃片認定依據。具體要求是：

　?。ㄒ唬W生戶籍原則上應隨父母或其他法定監(jiān)護人（民法通則第16條第1款規(guī)定，未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人，未成年人的父母死亡或沒有監(jiān)護能力的，依次由祖父母和外祖父母、兄姐、關系密切的親屬或朋友、父母單位和未成年人住所地的居委會或村委會、民政部門擔任監(jiān)護人。）在同一戶籍，且戶籍與監(jiān)護人房屋產權證、實際常住地三者相符。若學生本人戶口與父母或監(jiān)護人戶口不一致，以父母或監(jiān)護人的戶口作為劃片的依據。

　?。ǘ艨陔S法定監(jiān)護人，監(jiān)護人在片內無固定住所，符合下列條件之一的義務教育階段適齡少年兒童，可憑相關證明在該片內依法入學：1.父母雙方或其中一方為現役軍人（含武警）；2.父母雙方都是公派出國的專家、技術人員；3.孤兒。

　?。ㄈ┮蚴姓こ逃烧才胚w居的，雖人已遷新居，但戶籍由于客觀原因尚未遷移的，以新居住地為準；原居住地已拆遷，新住房雖然尚未交付，以新安置的住房為準。

　?。ㄋ模┢渌麘艨谇闆r特殊者，由監(jiān)護人提供相關證明，由教育行政部門審查核實，核實后根據實際情況安排入學。

　　六、切實作好特殊教育學校招生工作

　　我市特殊教育學校（含隨班就讀）招生和普通學校同步進行。各鎮(zhèn)（街道）要認真做好殘疾兒童摸底調查工作，切實保證殘疾兒童按時入學。各校應積極創(chuàng)造條件，對視力殘疾、聽力語言殘疾、智力殘疾、肢體殘疾、孤獨（自閉）癥、腦癱兒童、多重殘疾的適齡兒童實施義務教育，確保其入學率達到普通適齡兒童水平，實行“零拒絕”。采用普通學校附設特教班、普通學校隨班就讀、送教上門等多種形式對適齡殘疾兒童實施特殊教育。中重度義務教育階段殘疾兒童以特殊教育學校為主要教育形式，并適當采取送教上門形式。輕度義務教育階段殘疾兒童，尤其是輕度視力殘疾、聽力語言殘疾兒童應以普通學校隨班就讀和附設特教班為主要形式，大力開展回歸主流和一體化的“融合”教育。對確實不適合隨班就讀的，要指導、動員這些殘疾兒童到我市特殊教育學校就讀或者采取“送教上門”的方式對殘疾兒童進行教育。

　　七、規(guī)范學校辦學行為

　　（一）加強學籍管理。

　　各校要嚴格執(zhí)行國家教育部有關學籍管理平臺使用的規(guī)定和省教育廳《關于印發(fā)〈廣東省教育廳關于中小學生學籍管理的實施細則（試行）〉的通知》（粵教基〔2014〕24號），使用統一的學籍卡及學生學籍檔案，要確定專人負責學籍檔案的建設和管理。

　　（二）嚴格執(zhí)行常態(tài)分班制度。

　　各校要嚴格執(zhí)行《廣東省義務教育階段學生編班管理暫行辦法》（粵教基〔2007〕63號），實行常態(tài)編班，有條件的學?？煞e極探索以學生興趣愛好為依據的走班教學模式。學校分班后要將分班結果加蓋公章，張貼公示。教育行政部門負責監(jiān)督，隨機抽查。

　　（三）加強對義務教育學校招生工作的管理。

　　各校要嚴格執(zhí)行《廣東省教育廳關于印發(fā)規(guī)范義務教育辦學行為六項規(guī)定的通知》（粵教基〔2014〕10號），必須按教育部門核準的招生計劃數為學生建立學籍。未經批準的招生計劃無效。對違反規(guī)定的學校，將給予通報批評，對未經允許，學校擅自招收的學生不予辦理學籍，由此產生的一切后果由違規(guī)學校自行承擔。

　　附件：1.樂城（坪石）城區(qū)2020年秋季義務教育階段小學招生工作細則

　　      2.樂城（坪石）城區(qū)2020年秋季小學一年級劃片方案

樂昌市教育局

2020年4月24日

公開類型：主動公開

　抄送：韶關市教育局，樂昌市政府辦，鄧洪煒副市長。

附件1：

樂城（坪石）城區(qū)2020年秋季義務教育階段小學招生工作細則

　　一、報名方式

　　下載“清和樂昌”APP或關注“樂昌發(fā)布”微信公眾號獲取。

　　二、報名時間和現場審核地點

　　1.網上報名時間

　　2020年4月27日—2020年5月26日。

　　2.現場審核時間：

　　因疫情原因，現場審核時間暫時無法確定。監(jiān)護人可在網上為適齡兒童先行報名，填好相關信息及上傳資料，待根據疫情形勢和防控情況科學研判確定了現場審核時間后再選擇填寫現場審核時間及地點（確定的現場審核時間將通過報名平臺及發(fā)送短信方式通知）。                  

　　3.現場審核地點：

　　現場審核點共設有四個，分別是樂城城區(qū)的樂城一小、樂昌小學、新時代學校及坪石城區(qū)的金雞小學，家長可以選擇在其中的任何一個審核點進行現場資料審核。現場資料審核先后次序，不影響學位分配，家長可以提前在報名系統中預約審核時間及地點。

　　三、現場審核時須提交的有效證件和資料（原件）

　　1.樂城（坪石）城區(qū)戶籍

　　原則上以監(jiān)護人《戶口簿》住址進行劃定入學片區(qū)。如家庭實際住址有變更，要求按新住址進行劃分的，須提供監(jiān)護人合法有效的《不動產產權證書》或《購房合同》，且到2020年8月31日購房時間已滿18個月或以上，未滿18個月的，按監(jiān)護人《戶口簿》地址確定入學范圍。

　?、?/strong>監(jiān)護人家庭實際住址與戶口簿一致

　　這類生源其戶籍信息經公安戶籍部門審核通過的，不用參加現場審核。

　?、?/strong>監(jiān)護人家庭實際住址與戶口簿不一致

　　現場審核須提供材料：①網上報名信息表（家長自行打印并簽名）②監(jiān)護人《戶口簿》；③《出生證》；④監(jiān)護人合法有效的《不動產產權證書》（暫未領到《不動產產權證書》的，必須提供購房合同（含購房發(fā)票、銀行按揭手續(xù)等）。

　　提供了購房時間已滿18個月或以上有效的《不動產產權證書》或《購房合同》的家庭，將以《不動產產權證書》或《購房合同》的地址進行劃分。

　　2.非樂城（坪石）城區(qū)戶籍

　　⑴申請學位條件。

　　非樂城（坪石）城區(qū)戶籍人口要求在樂城（坪石）城區(qū)申請學位的，監(jiān)護人必須同時符合以下條件方可提出申請：

　?、僭跇烦牵ㄆ菏┏菂^(qū)有穩(wěn)定職業(yè);

　?、谠趶V東省范圍內參加了社會保險;

　　③監(jiān)護人已在樂城（坪石）城區(qū)購房（租房類家庭必須有我市房管部門出具的有效的租房證明或公安戶籍部門辦理的《居住證》或房屋租賃納稅證明），且到2020年8月31日已滿18個月或以上；

　?、埽ㄉ仃P市外戶籍生源）監(jiān)護人之一持有有效的我市的《居住證》。

　?、?/strong>現場審核時須提供以下材料：

　?、倬W上報名信息表（家長自行打印并簽名）；

　?、诒O(jiān)護人《戶口簿》；

　　③《出生證》；

　?、鼙O(jiān)護人合法有效的《不動產產權證書》或《購房合同》（含購房發(fā)票、銀行按揭手續(xù)等），或者房管部門為監(jiān)護人出具的《租房證明》或房屋租賃納稅證明；

　?、荼O(jiān)護人合法有效的工商營業(yè)執(zhí)照（可提供加蓋公章的復印件）或務工單位（企業(yè)）證明；

　?、奚绫２块T出具的社保繳交證明；

　?、撸ㄉ仃P市外戶籍生源提供）監(jiān)護人之一持有有效的《居住證》。

　　租房類家庭的固定住所地址以房管部門為監(jiān)護人出具的《租房證明》或戶籍部門辦理的《居住證》或房屋租賃納稅證明地址為準。

　　父母外出務工，小孩跟隨（外）祖父母生活，且房產屬于（外）祖父母，如果小孩戶口跟隨（外）祖父戶口的，可以提出申請，除提供上述類型中的有關材料外，現場審核時，還須提供監(jiān)護人的書面申請、（外）祖父母的《戶口簿》《不動產產權證書》等相關材料。小孩戶口沒有跟隨（外）祖父戶口或掛靠非直系親屬戶口、寄住的不能作為劃片認定依據。

　　未入戶的兒童，必須提供《出生證》或《親子鑒定書》等佐證材料。

　　3.特殊群體

　　屬下列特殊群體的家庭，在現場審核時，可同時提供相關的有效證明材料，經審核屬實的，將視其與城區(qū)戶籍同等，優(yōu)先安排學位。

　?、鸥改鸽p方或其中一方為現役軍人（含武警）；

　?、屏沂孔优?；

　　⑶父母雙方都是公派出國的專家、技術人員；

　?、裙聝海?/p>

　?、筛改鸽p方或其中一方有殘疾；

　?、饰沂姓猩桃Y企業(yè)高管子女。

　　⑺2020年在抗疫一線醫(yī)護人員子女。

　　四、電腦派位

　　按以上第三大點“現場審核時須提交的有效證件和資料（原件）”所分類原則確定三類生源：

　　1.樂城（坪石）城區(qū)居民戶籍生源；

　　2.非樂城（坪石）城區(qū)居民戶籍生源；

　　3.特殊群體。

　　以上第1、3類生源優(yōu)先在所屬片區(qū)派位，第2類生源將根據該片區(qū)內小學的學位情況以及購（租）房時間的先后順序進行派位，直至本片區(qū)學位派滿為止，剩余部分生源將根據周邊3公里范圍以內其他片區(qū)學位情況進行電腦隨機派位產生。

　　五、其他

　　1.按網上報名時預約的時間到現場進行報名資料審核。對不按時不按規(guī)定進行網上報名、沒有到現場審核材料，但又符合樂城（坪石）城區(qū)招生條件的適齡兒童，市教育局視剩余學位情況統籌安排；如確無剩余學位安排的，后果由監(jiān)護人承擔。

　　2.監(jiān)護人須提供真實證件材料，證件材料不齊的，不通過審核；對提供虛假證件材料的，造成的一切后果由監(jiān)護人負責；已接受義務教育的學生一律不得報名重讀，如有弄虛作假者退回原學籍所在學校。

　　3.樂城（坪石）城區(qū)各小學新生錄取名單將在報名系統公布（具體時間另行公告）。家長可于當天登錄樂昌市小學招生報名系統查詢孩子所分配的學校以及到錄取學校領取入學通知書時間。逾期未領取入學通知書的適齡兒童，不保留其公辦學位。

附件2：

樂城(坪石)城區(qū)2020年秋季小學一年級劃片方案

　　一、樂城城區(qū)

　　1.樂昌小學：①東以中原路、橋南路為界，南以武江河為界，西以北鄉(xiāng)河為界，北以京廣鐵路線為界的區(qū)域；②東以橋南路為界，南以鐵路為界，西以麒麟山路、鯉魚嶺西路為界，北以西石巖路為界的區(qū)域（原樂昌三中片區(qū)）。

　　2.樂昌三中小學部：東以人民北路（含東側沿線住宅區(qū)）、東環(huán)北路為界，南以京廣鐵路線為界，西以西石巖路、麒麟山路為界，北至樂昌監(jiān)獄（含樂昌監(jiān)獄）的區(qū)域。

　　3.樂昌四中小學部：①東以東環(huán)中路、樂廊路為界，南以京廣鐵路線為界，西北以工業(yè)大道為界至原樂昌燈泡廠的區(qū)域；②大木坵、長逕村村委會戶籍生源。

　　4.果育小學： ①東以人民中路為界，南以新村路為界，西以公主中路為界，北以解放路為界的區(qū)域；②東以公園路為界，南以人民中路為界，西以解放路為界，北以鐵路為界的區(qū)域；③東南以新村路為界，西以公主中路為界，北以新村橫街為界的區(qū)域（原樂城三小片區(qū)）。

　　5.樂城一?。?/strong>①東以東環(huán)南路為界，南以人民南路、人民中路為界，西以公園路為界，北以東環(huán)橫路、京廣鐵路線為界的區(qū)域；②榴村村委會中榴村壩、上榴村、下榴村戶籍生源。

　　6.樂城二?。?/strong>東以解放路為界，南以公主中路為界，西以中原路、橋南路為界，北以京廣鐵路線為界的區(qū)域。

　　7.樂城三小： ①東以人民南路為界，南以樂梅大橋公路為界，西以武江河為界，北以新村路、新村橫街為界的區(qū)域（不含榴村村委會中榴村壩、上榴村、下榴村戶籍生源）；②新村路、南塔路以南區(qū)域的原河南小學招生片區(qū)生源（不含樂昌鳳凰小學片區(qū)）；③東以京廣鐵路線為界，南至國稅局，西北以武江河、樂梅大橋、東環(huán)南路為界的區(qū)域（原鳳凰小學片區(qū)）。

　　8.河南小學： ①河南鎮(zhèn)（街道）農村戶籍學生（不含張溪、天井崗、塔頭村委會戶籍生源）；②武江河為界，新村路、南塔路以北區(qū)域內生源（不含新時代片區(qū)）；③樂昌一中校道以北至張溪鐵路橋下區(qū)域（原新時代學校片區(qū)）。

　　9.新時代學校小學部： ①大瑤山路西北方向左側南溪花苑（含南溪花苑）——樂昌一中校道；②大源戶籍生源；③原張溪教學點范圍內張溪村委會戶籍生源。

　　10.樂城附城小學: ①附城村農村戶籍學生；②東以工業(yè)大道為界，南以京廣鐵路線為界，西以人民北路（不含東側沿線住宅區(qū)）為界，北以東環(huán)北路為界的區(qū)域。

　　11.鳳凰小學： ①樂梅大橋西南沿樂梅公路至老虎灘、佗城中路與樂棉路交匯處以南的區(qū)域；②天井崗、塔頭村委會戶籍生源。

　　12.樂園小學：工業(yè)園職工子女；工業(yè)園內生活小區(qū)生源；廊田白平、銅坑、王屋村委會生源。

　　二、坪石城區(qū)(不含老坪石片區(qū))

　　1.金雞小學：①東到麻沖村，南以廣北大廈涵洞為界，西以火車站歌酷為界的所有坪石鎮(zhèn)戶籍，常居住居民；②排崗村生源。

　　2.坪南小學：①以涵洞口為界以南所有生源；②水浸角、河豐村生源。

　　3.坪北小學：①以工務段涵洞口為界，學校周邊所有居民；②坪石鎮(zhèn)農村所有戶籍生源。

　　4.坪梅小學：①坪石河西片區(qū)的所有坪石鎮(zhèn)戶籍生源；②坪石河西片區(qū)部分非坪石鎮(zhèn)戶籍生源（按購（租）房時間先后順序安排，直至本學區(qū)學位安排滿為止）。

　　5.坪石實驗學校：①火車站歌酷以西至工務段涵洞口范圍內所有居民，包含范圍內的鐵路戶籍子女，滬竹村生源；②坪石河西片區(qū)部分非坪石鎮(zhèn)戶籍生源。

　　學生戶籍片區(qū)與家庭實際住址片區(qū)有交叉的，原則上按家庭實際住址劃分。