各有關(guān)單位，各義務(wù)教育階段學(xué)校、完全中學(xué)、市啟智學(xué)校：

　　為進(jìn)一步規(guī)范2023年我市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，切實(shí)維護(hù)教育公平，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《廣東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（粵教基〔2020〕3號(hào)）等法律法規(guī)文件精神，按照依法行政的原則，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好我市2023年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作制定如下意見(jiàn)：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》為宗旨，以國(guó)家和省的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，面向整體，立足大局，科學(xué)謀劃，堅(jiān)持義務(wù)教育公平性原則，進(jìn)一步完善義務(wù)教育劃片招生、免試就近入學(xué)制度，切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，確保所有在我市適齡兒童依法接受九年義務(wù)教育，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，確保陽(yáng)光招生工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。

　　二、招生對(duì)象

　　小學(xué)一年級(jí)的招生對(duì)象為具有當(dāng)?shù)卣綉?hù)籍以及符合入學(xué)條件的外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女的年滿(mǎn)6周歲（2017年8月31日以前〈含8月31日〉出生）的兒童。

　　初中一年級(jí)（七年級(jí)）的招生對(duì)象為具有當(dāng)?shù)卣綉?hù)籍以及符合入學(xué)條件的外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。

　　三、招生原則

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持免試就近入學(xué)、統(tǒng)籌安排、取消擇校

　　1.繼續(xù)按照“學(xué)校劃片招生、生源免試就近入學(xué)”的目標(biāo)，全力保障轄區(qū)內(nèi)每個(gè)符合入學(xué)資格的適齡兒童、少年有一所相對(duì)就近的公辦學(xué)校就讀。適齡兒童少年因身體狀況確需延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)劓?zhèn)級(jí)人民政府或者縣級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)。切實(shí)履行義務(wù)教育控輟保學(xué)的法定職責(zé)，建立和完善控輟保學(xué)工作臺(tái)賬，落實(shí)聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制，共同做好控輟保學(xué)工作。義務(wù)教育階段公辦學(xué)校不得招收擇校生，嚴(yán)禁以任何名義、任何形式向?qū)W生收取或變相收取擇校費(fèi)或與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。

　　2.民辦義務(wù)教育學(xué)校招生統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生，不得以任何形式提前選擇生源，不得與杯賽成績(jī)掛鉤。適齡兒童、少年可以自愿選擇報(bào)讀民辦學(xué)校。民辦義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格按照教育行政部門(mén)核準(zhǔn)的招生計(jì)劃依法自主招生，切實(shí)履行“三個(gè)承諾”，即“不提前開(kāi)展報(bào)名等工作、招生不收取各種特制的學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷及各類(lèi)獲獎(jiǎng)證書(shū)、招生錄取不與任何社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤”，不得以面試、面談、人機(jī)對(duì)話(huà)、簡(jiǎn)歷材料等任何形式為依據(jù)選擇生源。民辦義務(wù)教育學(xué)校的自主招生辦法、招生廣告及招生簡(jiǎn)章須在招生計(jì)劃獲得上級(jí)教育行政主管部門(mén)核準(zhǔn)之后方可向社會(huì)公布本校當(dāng)年的招生方案。報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)可采取電腦隨機(jī)派位或抽簽方式的方式招生。

　?。ǘ﹫?jiān)持統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)保障不同群體入學(xué)

　　1.堅(jiān)持以居住證為主要依據(jù)的外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，切實(shí)簡(jiǎn)化入學(xué)流程和證明要求，合理確定入學(xué)條件，確保符合條件的外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女應(yīng)入盡入。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范有序做好外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女入讀義務(wù)教育階段學(xué)校工作的通知》（韶教基〔2020〕27號(hào)）《韶關(guān)市人民政府辦公室修訂關(guān)于進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在韶參加初中升學(xué)考試工作方案的通知》（韶府辦〔2017〕16號(hào)），切實(shí)保障符合條件的隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的權(quán)利。持有香港、澳門(mén)居民居住證的港澳居民或其隨遷子女來(lái)我市接受義務(wù)教育的，按照“歡迎就讀、一視同仁、就近入學(xué)”原則，平等享受當(dāng)?shù)仉S遷子女入學(xué)相關(guān)政策和基本教育公共服務(wù)。國(guó)際學(xué)生申請(qǐng)入學(xué)的，要按照《學(xué)校招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生管理辦法》（教育部 公安部 外交部第42號(hào)令）有關(guān)要求，規(guī)范學(xué)校招收、培養(yǎng)、管理國(guó)際學(xué)生的行為。

　　2.精準(zhǔn)施策，保障貧困家庭子女入學(xué)。各校要把建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難子女(含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生)接受義務(wù)教育作為教育精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容,按照“一家一檔，一生一案”原則，制訂幫教方案，落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助政策，保障所有建檔立卡貧困家庭子女順利完成義務(wù)教育，確保孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障。

　　3.多方聯(lián)動(dòng)，確保留守兒童入學(xué)。各校要主動(dòng)與當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街道、辦事處）人民政府對(duì)接，重點(diǎn)做好無(wú)人監(jiān)護(hù)、失學(xué)輟學(xué)等農(nóng)村留守兒童入學(xué)保障工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童等控輟保學(xué)重點(diǎn)群體就學(xué)情況的監(jiān)控，落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任，全面建立農(nóng)村留守兒童檔案并在學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)注，準(zhǔn)確掌握在校留守兒童信息。

　　4.要貫徹落實(shí)好國(guó)家和省、市的各類(lèi)教育優(yōu)待政策，按照有關(guān)政策要求妥善解決好烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女及復(fù)退軍人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女、引進(jìn)高層次人才子女、臺(tái)胞子女、華人華僑子女、優(yōu)秀歸國(guó)留學(xué)人員子女、在抗擊新冠疫情工作中獲得嘉獎(jiǎng)以上表彰或獎(jiǎng)勵(lì)的（或在本地定點(diǎn)醫(yī)院參與救治新冠感染患者的、或赴國(guó)內(nèi)外疫情高發(fā)地區(qū)執(zhí)行抗擊疫情任務(wù)、或因公殉職或被認(rèn)定為烈士的）醫(yī)療衛(wèi)生工作人員子女等各類(lèi)優(yōu)撫優(yōu)待對(duì)象的入學(xué)問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化細(xì)化入學(xué)程序，簡(jiǎn)化入學(xué)流程要求，將各類(lèi)教育優(yōu)待政策落到實(shí)處。

　　5.積極推進(jìn)融合教育，依法保障適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)益。各校要會(huì)同當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街道、辦事處）人民政府認(rèn)真做好服務(wù)范圍內(nèi)殘疾兒童摸底調(diào)查工作，切實(shí)保障殘疾兒童按時(shí)入學(xué)，要積極創(chuàng)造條件，對(duì)視力殘疾、聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾、智力殘疾、肢體殘疾、孤獨(dú)（自閉）癥、多重殘疾的適齡兒童實(shí)施義務(wù)教育，確保其入學(xué)率達(dá)到普通適齡兒童水平。按照“全覆蓋、零拒絕”的要求，以融合發(fā)展為導(dǎo)向，采用特殊教育學(xué)校就讀、普通學(xué)校附設(shè)特教班、普通學(xué)校隨班就讀、送教上門(mén)等多種形式對(duì)適齡殘疾兒童實(shí)施特殊教育。

　　（三）統(tǒng)籌做好教育資源配置，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)班額招生

　　各校要依據(jù)“十四五”期間區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)人口流動(dòng)、學(xué)齡人口變化趨勢(shì)，加快學(xué)校的規(guī)劃和建設(shè)，保障足夠?qū)W位供給。各義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)根據(jù)省教育廳有關(guān)班額的規(guī)定（小學(xué)班額不超過(guò)45人/班，初中班額不超過(guò)50人/班）和教育行政部門(mén)確定的招生范圍和招生計(jì)劃安排適齡兒童少年免試入學(xué)。

　?。ㄋ模﹫?jiān)持公平、公正、公開(kāi)

　　各校要加強(qiáng)招生政策、招生計(jì)劃、招生范圍、招生程序、招生方式、錄取結(jié)果等信息全面公開(kāi)工作，要按照《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)<義務(wù)教育領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引>的通知》要求，落實(shí)信息公開(kāi)制度，全面做好招生入學(xué)核心政策和群眾關(guān)心政策的宣傳釋疑工作，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切。

　　四、招生劃片認(rèn)定依據(jù)

　　按學(xué)生與其法定監(jiān)護(hù)人戶(hù)籍相同且在學(xué)校所處區(qū)域有固定居所的，固定居所實(shí)際地址就近安排入學(xué)，戶(hù)籍掛靠、寄住不能作為劃片認(rèn)定依據(jù)。具體要求是：

　　1.學(xué)生戶(hù)籍原則上應(yīng)隨父母或其他法定監(jiān)護(hù)人（民法典第27條規(guī)定：父母是未成年子女的監(jiān)護(hù)人。未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力的，由下列有監(jiān)護(hù)能力的人按順序擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：（1）祖父母、外祖父母；（2）兄、姐；（3）其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織，但是須經(jīng)未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門(mén)同意。在同一戶(hù)籍，且戶(hù)籍與監(jiān)護(hù)人房屋產(chǎn)權(quán)證、實(shí)際常住地三者相符。若學(xué)生本人戶(hù)籍與父母或監(jiān)護(hù)人戶(hù)籍不一致，以父母或監(jiān)護(hù)人的戶(hù)籍作為劃片的依據(jù)。

　　2.戶(hù)籍隨法定監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)人在片內(nèi)無(wú)固定住所，符合下列條件之一的義務(wù)教育階段適齡少年兒童，可憑相關(guān)證明在該片內(nèi)依法入學(xué)：（1）烈士子女；（2）符合條件的現(xiàn)役軍人子女及復(fù)退軍人子女；（3）公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女；（4）國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女；（5）引進(jìn)高層次人才子女；（6）臺(tái)胞子女、華人華僑子女、優(yōu)秀歸國(guó)留學(xué)人員子女；（7）符合廣東省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于做好抗擊疫情一線(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生工作人員子女教育優(yōu)待工作的通知（粵教基函〔2020〕11號(hào)）文件精神的參與抗擊新冠感染疫情醫(yī)務(wù)人員子女；（8）孤兒；（9）援藏、援疆、援川及援亞非拉的工作人員的子女；（10）在中國(guó)邊疆、海島的工作的工作人員的子女；（11）其他符合省、市有關(guān)優(yōu)待政策的。

　　3.因市政工程由政府安排遷居的，雖人已遷新居，但戶(hù)籍由于客觀(guān)原因尚未遷移的，以新居住地為準(zhǔn)；原居住地已拆遷，新住房雖然尚未交付，以新安置的住房為準(zhǔn)。

　　4.其他戶(hù)籍情況特殊者，由監(jiān)護(hù)人提供相關(guān)證明，由教育行政部門(mén)審查核實(shí)，核實(shí)后根據(jù)實(shí)際情況安排入學(xué)。

　　5.掛靠戶(hù)籍、寄住戶(hù)籍（戶(hù)口簿中適齡兒童與戶(hù)主關(guān)系一欄為“其他親屬”）不能作為劃片認(rèn)定依據(jù)。

　　五、明確報(bào)名及招生時(shí)限

　?。ㄒ唬┬W(xué)一年級(jí)招生

　　1.樂(lè)城街道轄區(qū)小學(xué)招生由我局主管部門(mén)統(tǒng)籌，采取網(wǎng)上報(bào)名的方式進(jìn)行，招生方案另行公告。

　　2.其它各鎮(zhèn)小學(xué)招生服務(wù)范圍由各鎮(zhèn)中心小學(xué)（學(xué)校）依據(jù)就近入學(xué)原則自行劃定，自主招生。

　　（二）初中一年級(jí)招生

　　1.樂(lè)城街道轄區(qū)七年級(jí)招生由我局主管部門(mén)統(tǒng)籌，采取網(wǎng)上報(bào)名的方式進(jìn)行，招生方案另行公告。

　　2.樂(lè)城街道轄區(qū)小學(xué)（九年一貫制學(xué)校）、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)（學(xué)校）請(qǐng)?zhí)顚?xiě)好《2023年秋季樂(lè)昌市小學(xué)畢業(yè)生花名冊(cè)》（附件1），于2023年6月30前將電子版通過(guò)粵政易發(fā)給教育股鄧斌，紙質(zhì)版加蓋學(xué)校公章同時(shí)報(bào)送教育局一樓辦事大廳。樂(lè)城街道轄區(qū)小學(xué)（九年一貫制學(xué)校）就讀六年級(jí)的學(xué)生，因家庭或其他原因申請(qǐng)回戶(hù)籍所在學(xué)校地就讀初中的學(xué)生，須在（附件1）備注欄注明申請(qǐng)就讀學(xué)校。2023年7月30-31日各鎮(zhèn)初中學(xué)校到教育局一樓辦事大廳領(lǐng)取《2023年秋季樂(lè)昌市初中招生錄取花名冊(cè)》。

　　3.在樂(lè)昌市外就讀的具有我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含樂(lè)城街道）戶(hù)籍的小學(xué)畢業(yè)生要求回到戶(hù)口所在地鎮(zhèn)初中學(xué)校就讀初中的，可攜帶學(xué)生的《學(xué)籍基本信息》（原就讀學(xué)校打印蓋章）、《戶(hù)口本》原件及復(fù)印件于2023年6月15-6月30日到教育局一樓辦事大廳辦理報(bào)名入學(xué)登記手續(xù)。

　　4.中英文學(xué)校（民辦）實(shí)行學(xué)生自愿報(bào)名，學(xué)校自主招生，報(bào)局教育股備案。

　　5.初中招生工作一律安排在小學(xué)六年級(jí)學(xué)業(yè)水平測(cè)試后進(jìn)行，所有學(xué)校均不得隨意承諾和確認(rèn)錄取新生，以確保正常的教育教學(xué)秩序。

　　六、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為

　　（一）加強(qiáng)學(xué)籍管理

　　各校要嚴(yán)格執(zhí)行教育部有關(guān)學(xué)籍管理平臺(tái)使用的規(guī)定和省教育廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省教育廳關(guān)于中小學(xué)生學(xué)籍管理的實(shí)施細(xì)則（試行）〉的通知》（粵教基〔2014〕24號(hào)）要求，嚴(yán)格落實(shí)“一人一籍，籍隨人走”的學(xué)籍管理要求，使用統(tǒng)一的學(xué)籍卡及學(xué)生學(xué)籍檔案，不得以虛假信息建立學(xué)生學(xué)籍，不得重復(fù)建立學(xué)生學(xué)籍，不得擅自刪除學(xué)生電子學(xué)籍信息。

　　（二）嚴(yán)格執(zhí)行常態(tài)分班制度

　　各校要嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省義務(wù)教育階段學(xué)生編班管理暫行辦法》（粵教基〔2007〕63號(hào)），實(shí)行常態(tài)編班，不得以“國(guó)際部”“國(guó)際課程班”“境外班”等名義招生，編班時(shí)要嚴(yán)格按照省定標(biāo)準(zhǔn)班額要求，以及男女生比例相對(duì)均衡原則和隨機(jī)原則將男、女學(xué)生分配各班,均衡配置各班師資力量，不得按學(xué)生成績(jī)進(jìn)行編班，不得為編班進(jìn)行任何形式的考試或測(cè)試。嚴(yán)禁舉辦重點(diǎn)班，包括以特長(zhǎng)班、特色班、快慢班、尖子班、興趣班和“奧賽”班、國(guó)際班等名義的變相重點(diǎn)班。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)對(duì)義務(wù)教育學(xué)校招生工作的管理

　　各校要嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省教育廳關(guān)于印發(fā)規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為六項(xiàng)規(guī)定的通知》（粵教基〔2014〕10號(hào)），按照教育部門(mén)核準(zhǔn)的招生計(jì)劃數(shù)為學(xué)生建立學(xué)籍。對(duì)違反規(guī)定的學(xué)校，我局將視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)或追責(zé)，學(xué)校擅自招收的學(xué)生不予辦理學(xué)籍，由此產(chǎn)生的一切后果由違規(guī)學(xué)校自行承擔(dān)。

　　七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”“六項(xiàng)規(guī)定”紀(jì)律要求，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)

　　各校要高度重視義務(wù)教育招生入學(xué)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任，確保招生入學(xué)工作有序推進(jìn)。要完善招生管理辦法，建立招生范圍、招生計(jì)劃和招生結(jié)果公示制度，健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制，暢通舉報(bào)和申訴受理渠道，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

　　各校要嚴(yán)格落實(shí)教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”和省教育廳“六項(xiàng)規(guī)定”等招生政策和紀(jì)律要求，進(jìn)一步完善招生入學(xué)監(jiān)督工作機(jī)制，完善違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制，依法依紀(jì)查處招生入學(xué)工作過(guò)程中的違紀(jì)違規(guī)事件，切實(shí)解決本地區(qū)招生工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，確保義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作規(guī)范有序進(jìn)行。對(duì)于造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任等處罰。我市教育督導(dǎo)部門(mén)將中小學(xué)招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍，適時(shí)對(duì)各地招生入學(xué)政策落實(shí)情況開(kāi)展督導(dǎo)。對(duì)于造成惡劣社會(huì)影響的違規(guī)招生行為，列入督辦事項(xiàng)，嚴(yán)肅查處追責(zé)?！　?/span>

附件1：2023年秋季樂(lè)昌市小學(xué)畢業(yè)生花名冊(cè).xls

附件2：樂(lè)昌市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作監(jiān)督電話(huà).docx

　　樂(lè)昌市教育局          

　　2023年4月4日