一、 基本職能及主要工作
樂昌市林業(yè)局是樂昌市人民政府主管林業(yè)工作的工作部門,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林法實施條例》、中共樂昌市委、市人民政府《樂昌市市級黨政機構改革方案》(樂機編委[2001]31號)的規(guī)定,負責全市林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設事業(yè)管理及林業(yè)產業(yè)行業(yè)管理,行使林業(yè)行政執(zhí)法職權。主要職能有:
(一)貫徹執(zhí)行國家林業(yè)工作的方針、政策和法律、法規(guī),組織起草林業(yè)建設的規(guī)范性文件并監(jiān)督實施;編制林業(yè)建設總體規(guī)劃、計劃并組織實施;組織、指導實施林業(yè)執(zhí)法工作。
(二)組織、指導開展植樹造林、封山育林、全民義務植樹和國土綠化工作;組織、指導生態(tài)公益林的建設、管理和效益補償工作;組織、指導以植樹種草等生物措施防治水土流失工作;組織、指導商品林(包括用材林、經(jīng)濟林、薪炭林)和風景林的培育和管理;組織、指導國有林場(苗圃)和基層林業(yè)工作機構的建設和管理。
(三)負責森林資源動態(tài)監(jiān)測和調查統(tǒng)計;組織編制森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行;負責監(jiān)督林木、竹林的憑證采伐、運輸和經(jīng)營加工工作;依法管理林地、林權、森林資源有償使用,監(jiān)督林地開發(fā)利用工作。
(四)參與編制全市自然保護區(qū)規(guī)劃,組織、指導和監(jiān)督陸生野生動物、林區(qū)內野生植物和林區(qū)外珍貴野生樹木保護、管理和合理利用;指導森林、陸生野生動物類型自然保護區(qū)和森林公園的規(guī)劃建設和管理;協(xié)調森林生態(tài)旅游的宏觀管理。
(五)指導監(jiān)督、組織協(xié)調森林防火工作,指導森林消防隊伍建設;組織、指導森林公安工作和森林公安隊伍建設;組織、指導、監(jiān)督森林病蟲鼠害的防治、檢疫工作。
(六)研究提出林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展調節(jié)意見和林業(yè)產業(yè)政策措施;依法監(jiān)管林業(yè)資產;指導林業(yè)產業(yè)發(fā)展。
(七)指導林業(yè)基本建設;負責市級林業(yè)事業(yè)費、林業(yè)基金和林業(yè)專項貸款計劃管理;監(jiān)管林業(yè)資金的使用、指導林業(yè)財會工作;負責林區(qū)公路建設和維護管理工作。
(八)制定林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和計劃;指導林業(yè)科研成果的推廣應用;組織、協(xié)調林業(yè)科技、教育培訓和專業(yè)技術職能的考評工作;負責宣傳和對外合作與交流工作。
(九)指導各鎮(zhèn)林業(yè)行政業(yè)務工作;管理、指導直屬事業(yè)單位的工作。
(十)承擔市綠化委員會的日常工作。
(十一)承辦市人民政府和上級林業(yè)部門交辦的其他事項。
二、部門基本情況
納入2014年部門決算編報的單位共1個,為樂昌市林業(yè)局(本級),其中行政機構1個。部門在職在編實有人數(shù)204人,其中:行政27人、事業(yè)177人;退休人員53人。
三、部門決算收支總體情況
2014年林業(yè)局財政撥款收入決算總額為9282.85萬元,其中:政府性基金721.46萬元。
2014年林業(yè)局支出決算總額9282.85萬元,其中:基本支出878.34萬元,占總支出的9.5%;項目支出8404.51萬元,占總支出的90.5%。
(一)基本支出情況:
2014年用于保障林業(yè)局機關、下屬事業(yè)單位等機構正常運轉的人員經(jīng)費支出730.34萬元,與上年對比增加158.99萬元,增長27.83%,主要原因是2014年人員工資、退休費、死亡撫恤補助增加;日常公用經(jīng)費支出148萬元,主要用于辦公費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、維護費、公務接待費、公務用車運行維護費等日常公用開支,占基本支出的20.3%。
(二)項目支出情況:
2014年用于保障林業(yè)局機關、下屬事業(yè)單位等機構為完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標,用于專項業(yè)務工作的經(jīng)費支出8404.51萬元。具體項目開支情況:
1、用于其他社會保障和就業(yè)支出:322.6467萬元;
2、用于農林水支出——林業(yè)專項支出:7359.4016萬元;
3、用于農林水支出——育林基金支出:228.676萬元;
4、用于農林水支出——森林植被恢復費安排的支出:492.786萬元。
5、用于交通運輸支出——石油價格改革補貼支出:1萬元。
四、公共預算財政撥款支出決算情況
2014年部門公共預算財政撥款支出8561.38萬元,占本年支出合計的92.2%。與上年對比增加2735.17萬元,增長46.95%,分析原因主要是2014年項目支出標準增加。按支出功能分類主要用于以下方面:
(一)社會保障和就業(yè):459.6萬元,主要用于:行政事業(yè)單位離退休費、死亡撫恤金和其他社會保障和就業(yè)支出;
(二)醫(yī)療衛(wèi)生:52.15萬元,主要用于:行政事業(yè)單位人員醫(yī)療補助支出;
(三)農林水支出:8048.63萬元,主要用于:
1、行政運行人員經(jīng)費、日常公用經(jīng)費支出:181.72萬元;
2、林業(yè)事業(yè)機構人員經(jīng)費、日常公用經(jīng)費支出:507.51萬元;
3、森林培育支出:3559.23萬元;
4、林業(yè)技術推廣支出:36.99萬元;
5、森林資源管理支出:70.32萬元;
6、森林生態(tài)效益補償支出:2824.03萬元;
7、林業(yè)貸款貼息支出:29.1萬元;
8、石油價格改革對林業(yè)的補貼支出:161.28萬元;
9、森林保險保費補貼支出:49.11萬元;
10、林業(yè)防災減災支出:101.97萬元;
11、其他林業(yè)支出:527.37萬元。
(四)石油價格改革對交通運輸?shù)难a貼支出:1萬元。
五、“三公”經(jīng)費決算情況說明
2014年度,我局本著從嚴管理,勤儉節(jié)約,熱情待客的原則,嚴格控制“三公經(jīng)費”,通過各個環(huán)節(jié)的管理和控制,節(jié)約資金。本年度財政撥款“三公”經(jīng)費決算總額61萬元,其中:因公出國(境)費支出0萬元;公務用車購置及運行維護費支出28萬元;公務接待費支出33萬元。具體情況如下:
(一)因公出國(境)費:
2014年我局無因公出國(境)費用。
(二)公務用車購置及運行維護費:
我局本部年末公務用車保有量7輛,林業(yè)事業(yè)單位年末公務用車保有量8輛,公務用車購置及運行維護費28萬元,主要用于保障全市林業(yè)專項工作產生的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
(三)公務接待費:
本年度我局使用公共預算財政撥款支出的國內公務接待270余批次,7500余人次,公務接待費共開支33萬元,主要用于接待上級檢查林業(yè)工作、開展林業(yè)專項工作產生的費用。