鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。樂(lè)昌作為農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)規(guī)模大,農(nóng)業(yè)人口多,怎么從“大”轉(zhuǎn)“強(qiáng)”,讓農(nóng)村美起來(lái)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái),關(guān)鍵必須建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、本領(lǐng)過(guò)硬的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，奮力推動(dòng)“人才大匯聚”，為落實(shí)“百千萬(wàn)工程”提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。為全面了解掌握樂(lè)昌市鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)情況，通過(guò)座談交流、查閱相關(guān)人才政策資料等方式進(jìn)行多方調(diào)研。

　　一、基本情況

　?。ㄒ唬┤瞬沤Y(jié)構(gòu)

　　為便于統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)目前樂(lè)昌市17個(gè)鎮(zhèn)（街道）各類(lèi)人才分為三種類(lèi)別。

　　1.鄉(xiāng)村治理人才：指基層建設(shè)的一線(xiàn)力量 ，主要包括鎮(zhèn)村兩級(jí)干部。其中，鎮(zhèn)（街道）干部包括公務(wù)員、事業(yè)編1253人，村（社區(qū)）“兩委”干部987人。（數(shù)量、學(xué)歷等情況見(jiàn)附件）

　　2.專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才：指通過(guò)學(xué)習(xí)接受某方面技術(shù)知識(shí)，具備該專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的人員，主要包括教育、衛(wèi)健、公共服務(wù)類(lèi)人員。（數(shù)量、學(xué)歷等情況附件）

　　3.農(nóng)村實(shí)用人才：指具有一定知識(shí)或技能，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、科技、文化等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，提供服務(wù)、做出貢獻(xiàn)、起到示范或帶動(dòng)作用的人員，主要包括農(nóng)村種養(yǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、傳統(tǒng)工藝、鄉(xiāng)村戲劇、民間建筑等行業(yè)的能工巧匠（備注：農(nóng)村實(shí)用人才由于沒(méi)有評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，目前樂(lè)昌市沒(méi)有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，樂(lè)昌市現(xiàn)有獲證技能人才3691人，其中初、中、高級(jí)技能人才分別為2793人（75.67%）、482人（13.06%）、416人（11.27%）。2021年起啟動(dòng)的全省鄉(xiāng)村工匠評(píng)審，目前樂(lè)昌市獲得評(píng)定70人，其中正高級(jí)1人、副高級(jí)8人、中級(jí)25人、初級(jí)36人。

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　　近年來(lái)，樂(lè)昌市堅(jiān)持圍繞“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“引育并舉”，扎實(shí)推進(jìn)樂(lè)昌市鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)，取得了較好成效。

　　1.暢通各類(lèi)渠道，廣開(kāi)門(mén)路“引才”。一是大力招募鄉(xiāng)村治理人才。在公務(wù)員招錄工作中，注重向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)招錄比重，2022年（備注：以下數(shù)據(jù)無(wú)特別說(shuō)明，原則上以2022年度為統(tǒng)計(jì)口徑）樂(lè)昌市已錄用公務(wù)員102人（含6名選調(diào)生），其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員74人；實(shí)施“三支一扶”服務(wù)基層項(xiàng)目，完成樂(lè)昌市各鎮(zhèn)（街道）駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作組配備至少1名“三支一扶”人員的任務(wù)。二是全力招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)人才。近年來(lái)，持續(xù)通過(guò)教師公開(kāi)招聘和公費(fèi)定向生招聘為樂(lè)昌市鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍注入“新鮮血液”，聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師37人，公費(fèi)定向生64人；拓寬基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍引進(jìn)渠道，通過(guò)公開(kāi)招聘、自主引進(jìn)、農(nóng)村訂單定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生等方式，引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才153人。三是積極搭建人力資源供需平臺(tái)。舉辦11場(chǎng)線(xiàn)上線(xiàn)下招聘會(huì)，共幫助企業(yè)發(fā)布7540余個(gè)招聘崗位，達(dá)成就業(yè)意愿760余人。四是持續(xù)實(shí)施青年就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃。招募見(jiàn)習(xí)人員41人到樂(lè)昌市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院。開(kāi)展山區(qū)計(jì)劃--志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，招募高校畢業(yè)生志愿者47人到樂(lè)昌市各鎮(zhèn)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興、支教、駐校社工等服務(wù)。

　　2.抓好統(tǒng)籌管理，多措并舉“育才”。一是農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才。扎實(shí)推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程建設(shè)，大力提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。新增取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)1512人，新增取得高級(jí)工以上職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)380人，新增取得技師、高級(jí)技師職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)10人。多措并舉宣傳發(fā)動(dòng)符合條件的人員申報(bào)鄉(xiāng)村工匠職稱(chēng)評(píng)審，優(yōu)化申報(bào)流程、暢通申報(bào)渠道。二是鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才。充分發(fā)揮東莞市優(yōu)秀支教教師的示范引領(lǐng)作用和輻射帶動(dòng)作用，開(kāi)展教師支教與跟崗的雙向交流，組織樂(lè)昌教師隊(duì)伍到東莞市跟崗鍛煉；開(kāi)展醫(yī)療人才業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織250名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加培訓(xùn)。加快培養(yǎng)農(nóng)村社會(huì)工作人才，開(kāi)展志愿者關(guān)心關(guān)愛(ài)活動(dòng)，挖掘和培育志愿者共計(jì)988名。三是各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。認(rèn)真做好年度專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審的審核受理和開(kāi)評(píng)工作，為樂(lè)昌市89家單位推薦15個(gè)系列，共602名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)各級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，其中高級(jí)189人、中級(jí)182人。按辦理權(quán)限，樂(lè)昌市順利完成教育中初級(jí)和建筑、林業(yè)、水務(wù)初級(jí)的評(píng)定，通過(guò)269人（其中中級(jí)101人）。四是農(nóng)村法律人才隊(duì)伍。加強(qiáng)人民調(diào)解工作力度，加大鄧火堅(jiān)調(diào)解工作室的輻射作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與糾紛調(diào)解工作，鼓勵(lì)廣大社會(huì)人士和組織參與化解各類(lèi)矛盾糾紛。著力推進(jìn)一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)工作。五是農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才。持續(xù)推進(jìn)基層農(nóng)技推廣工作，在農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)（水稻分蘗、抽穗期等）組織農(nóng)技員深入鄉(xiāng)村田間地頭、農(nóng)戶(hù)家中，對(duì)農(nóng)戶(hù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

　　3.健全保障機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境“留才”。樂(lè)昌市始終將人才需求放在第一位，從政策支持、資金扶持等方面多點(diǎn)發(fā)力，積極打造有溫度的人才服務(wù)品牌，努力營(yíng)造“引得進(jìn)、用得好、留得住”的人才發(fā)展環(huán)境。一是積極搭建人才交流平臺(tái)。建成以鄉(xiāng)村振興人才驛站以縣級(jí)總站為中心，輻射16個(gè)鎮(zhèn)級(jí)分站的人才驛站體系。各站點(diǎn)充分挖掘當(dāng)?shù)亓咙c(diǎn)特色，將人才驛站與鄉(xiāng)賢、三支一扶人員、大學(xué)生、退伍軍人等群體活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，樂(lè)昌市人才驛站共舉辦活動(dòng)203場(chǎng)。二是當(dāng)好服務(wù)人才“店小二”。建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)高層次人才制度，市領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系服務(wù)2名高層次人才，通過(guò)個(gè)別訪(fǎng)談、座談會(huì)、電話(huà)咨詢(xún)等各種形式，聽(tīng)取高層次人才的意見(jiàn)建議，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。實(shí)施人才安居工程，開(kāi)展人才公寓租住申請(qǐng)工作，做好新引進(jìn)“丹霞英才計(jì)劃”青年人才入住英才公寓工作。通過(guò)配合實(shí)施“丹霞英才服務(wù)卡”及落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，落實(shí)本級(jí)資金扶持、住房補(bǔ)貼、子女入學(xué)等優(yōu)惠政策，為人才創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境。三是強(qiáng)化人才工作保障。每年撥付100萬(wàn)元人才獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和50萬(wàn)元教育優(yōu)秀人才教科研獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，每年給予全日制研究生每人每月1000元的生活補(bǔ)貼，以更好的待遇吸引和留住人才。嚴(yán)格落實(shí)技能提升補(bǔ)貼和高校畢業(yè)生就業(yè)扶持政策，廣泛宣傳，嚴(yán)格審查，力爭(zhēng)惠及每位符合申領(lǐng)條件的勞動(dòng)者，不斷鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，發(fā)放個(gè)人技能提升補(bǔ)貼、基層就業(yè)補(bǔ)貼、“三支一扶”在崗人員生活補(bǔ)貼等各類(lèi)補(bǔ)貼近800萬(wàn)元。四是積極落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。2022年支出各類(lèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金1097.361萬(wàn)元。其中高校畢業(yè)生就業(yè)類(lèi)補(bǔ)貼34.34萬(wàn)元，創(chuàng)業(yè)類(lèi)補(bǔ)貼32.8萬(wàn)元，社保補(bǔ)貼552.21萬(wàn)元，崗位補(bǔ)貼96.14萬(wàn)元，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息41.63萬(wàn)元，基層就業(yè)補(bǔ)貼24萬(wàn)元，見(jiàn)習(xí)類(lèi)補(bǔ)貼5.781萬(wàn)元，在韶就業(yè)補(bǔ)貼288.82萬(wàn)元，其他補(bǔ)貼14.64萬(wàn)元，受理返韶留韶就業(yè)補(bǔ)貼75人，共7.5萬(wàn)元。

　　二、存在問(wèn)題及原因

　　近年來(lái)，隨著精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，但總體來(lái)看，由于配套設(shè)施、公共服務(wù)、人居環(huán)境、發(fā)展機(jī)遇等與縣城特別是珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)還存在不少差距，造成目前樂(lè)昌農(nóng)村人才隊(duì)伍仍然存在一些短板弱項(xiàng)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　?。ㄒ唬┪瞬艃?yōu)勢(shì)不明顯，人才外流較多

　　樂(lè)昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，特別是北部鎮(zhèn)教育、醫(yī)療、社保等各類(lèi)公共服務(wù)設(shè)施薄弱，道路、水利、土地等資源匱乏，工作生活條件艱苦，發(fā)展空間十分有限，難以吸引人才留樂(lè)返樂(lè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，而且樂(lè)昌人均工資水平相對(duì)較低，人們更愿意前往更加發(fā)達(dá)的城市發(fā)展。2022年考出學(xué)生（包括上初中、高中、大學(xué)）13280人，樂(lè)昌職中、南方技師學(xué)院（樂(lè)昌校區(qū)）畢業(yè)生745人，真正留在樂(lè)昌的88人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)除了考公務(wù)員、事業(yè)編等體制內(nèi)群體外，極少人想返回家鄉(xiāng)發(fā)展，梅遼四地80%的年青人選擇外出務(wù)工，農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人居多，人才流失現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

　?。ǘ┤瞬抨?duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理，培養(yǎng)效果不夠理想

　　近年來(lái)，樂(lè)昌鎮(zhèn)（街道）缺編嚴(yán)重現(xiàn)象得到緩解。其中，2020年以來(lái)，招錄公務(wù)員171人，事業(yè)編人員1517人，但是政府系統(tǒng)法律、鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)業(yè)技術(shù)，衛(wèi)健系統(tǒng)藥劑、醫(yī)學(xué)影像、檢驗(yàn)、中醫(yī)，教育系統(tǒng)心理、音樂(lè)、美術(shù)等緊缺型專(zhuān)業(yè)人才仍然難以招引進(jìn)；根據(jù)上級(jí)政策要求，定向招錄優(yōu)秀村（社區(qū)）干部4人、退役士兵21人、三支一扶人員47人，總體數(shù)量偏少，畢竟這類(lèi)群體基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、安心扎根農(nóng)村、善于與群眾打交道，正是鄉(xiāng)村振興的急需人才。目前，樂(lè)昌市農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)型人才多，多數(shù)經(jīng)營(yíng)者還停留在依靠經(jīng)驗(yàn)種植養(yǎng)殖,而且新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量少、檔次低，農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品深加工、物流貿(mào)易、鄉(xiāng)村文旅等方面的人才相對(duì)較少。人才培訓(xùn)的方式集中理論學(xué)習(xí)較多，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、“一對(duì)一”或“一對(duì)多”結(jié)對(duì)傳幫帶、學(xué)以致用即與就業(yè)創(chuàng)業(yè)匹配方面的培養(yǎng)方式運(yùn)用不夠多，致使部分技能培訓(xùn)群眾參與度不高、效果不夠理想。

　?。ㄈ┤瞬殴芾聿痪?xì)，引領(lǐng)作用不突出

　　樂(lè)昌市17個(gè)鎮(zhèn)（街道）普遍沒(méi)有建立詳實(shí)的在外鄉(xiāng)賢人才臺(tái)賬，對(duì)本地外出人員情況摸排不詳細(xì)，對(duì)有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或投資計(jì)劃等底數(shù)不清、情況不明。近年來(lái)，樂(lè)昌市除嚴(yán)格執(zhí)行中央、省韶有關(guān)人才政策（附件1）外，也相應(yīng)出臺(tái)了人才發(fā)展在教育培養(yǎng)、流動(dòng)引進(jìn)、使用管理、激勵(lì)保障等方面的政策體系，但由于負(fù)責(zé)樂(lè)昌市人才管理的工作人員少、技術(shù)崗位限制、地方財(cái)力困難等因素，對(duì)現(xiàn)有的人才管理不夠到位，人員調(diào)配、使用不夠精準(zhǔn)，存在人崗匹配不夠合理現(xiàn)象，也未能給引進(jìn)的人才提供便捷、充分、高效的服務(wù)。同時(shí)，一部分引進(jìn)甚至包括本地的人才認(rèn)為來(lái)到農(nóng)村一線(xiàn)是體驗(yàn)生活、鍍金的，沒(méi)能真正融入當(dāng)?shù)兀楦姓J(rèn)同不強(qiáng)，致使人才活力未能有效激發(fā)，農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、管理服務(wù)跟不上，農(nóng)業(yè)帶頭人沒(méi)有產(chǎn)生規(guī)模形成良好效益，引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用不突出。

　　三、加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議

　　實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,離不開(kāi)人才這個(gè)強(qiáng)“引擎”，必須堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)黨管人才原則落地落實(shí)，有針對(duì)性的制定人才評(píng)價(jià)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，以落實(shí)《韶關(guān)新時(shí)代“百團(tuán)千才萬(wàn)匠”人才工程實(shí)施意見(jiàn)》《韶關(guān)市推動(dòng)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”人才入縣下鄉(xiāng)十條措施》為契機(jī)，切實(shí)做好人才的引進(jìn)、培育、留用，努力營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持多點(diǎn)發(fā)力，在引進(jìn)上下功夫

　　落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位公開(kāi)招聘傾斜政策，扎實(shí)開(kāi)展緊缺崗位集中招聘行動(dòng)，根據(jù)急需緊缺專(zhuān)業(yè)需求和編制情況，提前研究制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)員、事業(yè)編招錄計(jì)劃，目前重點(diǎn)招錄法律、規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、中醫(yī)醫(yī)學(xué)、心理教育、音樂(lè)教育、美術(shù)教育等專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生，考慮到部分專(zhuān)業(yè)難引進(jìn)，可適當(dāng)降低報(bào)考門(mén)檻，避免出現(xiàn)年年招、年年招不了或者招了也總是留不住的局面。大力引進(jìn)服務(wù)發(fā)展需要的技能人才，培育引進(jìn)韶州工匠，優(yōu)化院校供給，實(shí)行訂單式培養(yǎng)，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)接；加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳，落實(shí)補(bǔ)貼發(fā)放政策。充分利用“山區(qū)志愿者計(jì)劃”“雙百工程”“三支一扶計(jì)劃”“就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃”、訂單定向培養(yǎng)教育、衛(wèi)生人才計(jì)劃等政策，引進(jìn)一批大學(xué)生到基層服務(wù)，同時(shí)借助人才驛站、短期人才項(xiàng)目等，柔性引才的方式吸引以專(zhuān)家、教授等為代表的高層次人才提供智力支撐、技術(shù)指導(dǎo)；大力實(shí)施“百鎮(zhèn)返千才”人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng),讓“走出去"的能人"走回來(lái)”,實(shí)現(xiàn)“人才回流”,把在外積累的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)以及資金帶回家鄉(xiāng)。

　　推動(dòng)樂(lè)昌市17個(gè)鎮(zhèn)（街）全面建立鄉(xiāng)賢人才臺(tái)賬，摸排掌握本地戶(hù)籍的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿，培育鄉(xiāng)賢人才返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)；通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、茶話(huà)會(huì)等方式，倡導(dǎo)那些從農(nóng)村走出去的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休干部、民營(yíng)企業(yè)家、致富能手、在外成功人士等鄉(xiāng)賢人才，通過(guò)參與鄉(xiāng)村治理、引資引智、投資興業(yè)、行醫(yī)辦學(xué)、捐資捐物等方式服務(wù)鄉(xiāng)村。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等平臺(tái)宣傳介紹本地鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和進(jìn)展情況，通過(guò)外出招商引資、鄉(xiāng)賢聯(lián)誼、邀請(qǐng)人才返鄉(xiāng)實(shí)地考察等多種形式，廣泛宣傳推介本地優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，以及對(duì)返鄉(xiāng)人員在自主創(chuàng)業(yè)中的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)接吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或投資興業(yè)。

　?。ǘ﹫?jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在培育上做文章

　　辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村振興，關(guān)鍵在于基層黨組織必須堅(jiān)強(qiáng)，黨員隊(duì)伍必須過(guò)硬。在抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理人才培養(yǎng)，提高執(zhí)政為民能力。牢固樹(shù)立“以人為本”的人力資源管理理念，利用各種途徑，不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)、村黨組織負(fù)責(zé)人，重視村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大選人用人視野，把致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商、退役軍人和有一定科技文化知識(shí)的青年作為后備干部?jī)?yōu)先發(fā)展對(duì)象，重點(diǎn)培養(yǎng)及任用。注重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)、基層實(shí)踐鍛煉，大力提高隊(duì)伍素質(zhì)。加大定向招錄力度，每年?duì)幦∧贸霾糠种笜?biāo)，專(zhuān)門(mén)從優(yōu)秀村（社區(qū)）干部、退役軍人、“三支一扶”人員、“雙百”社會(huì)工作者中招聘公務(wù)員、事業(yè)編，通過(guò)公開(kāi)招考的形式，招聘到鎮(zhèn)（街道）任職，既解決這類(lèi)群體扎根基層的后顧之憂(yōu)，又為鄉(xiāng)村振興選聘到實(shí)用的人才。

　　依托企業(yè)、技工院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過(guò)舉辦專(zhuān)項(xiàng)能力培訓(xùn)班、送教下鄉(xiāng)、個(gè)人技能提升、技能競(jìng)賽等多種途徑，大力實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，推進(jìn)技能人才實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極發(fā)揮人才示范引領(lǐng)作用，組織開(kāi)展“土專(zhuān)家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”評(píng)選活動(dòng)，每年培育評(píng)選一定數(shù)量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、技能水平過(guò)硬的種養(yǎng)能手、能工巧匠、民間藝人。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，評(píng)選農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)業(yè)工程技術(shù)人才、鄉(xiāng)村工匠專(zhuān)業(yè)人才，著力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍；持續(xù)推進(jìn)基層農(nóng)技推廣工作，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才；加大對(duì)種養(yǎng)大戶(hù)、服務(wù)型人才、經(jīng)營(yíng)型人才等骨干對(duì)象的培訓(xùn)，重點(diǎn)培育農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)人員；結(jié)合鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等重點(diǎn)內(nèi)容，依托高校、各級(jí)黨校以及黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等資源，通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)、外出參觀學(xué)習(xí)等方式，培養(yǎng)素質(zhì)高、能力強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。

　?。ㄈ﹫?jiān)持以人為本，在留用上求實(shí)效

　　從待遇、事業(yè)、宣傳等方面營(yíng)造良好的留人環(huán)境。用活用好鄉(xiāng)村振興人才驛站，聚焦提升人才驛站建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平，開(kāi)展人才驛站提升行動(dòng)和人才驛站系列活動(dòng)，使其成為鄉(xiāng)土人才的“蓄水池”、人才培育的“新?lián)u籃”、各類(lèi)人才的“溫馨家園”，不斷為鄉(xiāng)村振興注入“源頭活水”。健全企業(yè)用工常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，定期走訪(fǎng)企業(yè)，開(kāi)展送政策、送資金、送服務(wù)“三送”活動(dòng)，及時(shí)掌握企業(yè)用工現(xiàn)狀，認(rèn)真做好助企紓困政策宣講，確保企業(yè)能及時(shí)了解和享受到相關(guān)政策扶持,幫助企業(yè)紓困解難,助推企業(yè)發(fā)展。用好用足省、韶勞動(dòng)技能補(bǔ)助補(bǔ)貼，將補(bǔ)貼政策宣傳到人到戶(hù)，做好職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、韶州工匠補(bǔ)貼的受理、申報(bào)和發(fā)放等工作，激勵(lì)和引導(dǎo)廣大技能人才提升職業(yè)技能,增強(qiáng)就業(yè)能力。利用好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等政策措施，加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度，推動(dòng)種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展。拓展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才發(fā)展空間，選送技術(shù)骨干到上級(jí)對(duì)口單位、發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)修培訓(xùn)，選調(diào)優(yōu)秀年輕鄉(xiāng)村人才到重點(diǎn)企事業(yè)單位掛職學(xué)習(xí)鍛煉，選聘具有較高技術(shù)實(shí)踐能力的農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)業(yè)技術(shù)“土專(zhuān)家”到本地職校、技校等擔(dān)任兼職教師，不斷拓寬鄉(xiāng)村人才事業(yè)發(fā)展空間，形成人才“從上到下再到上”“從城到鄉(xiāng)再到城”的人才環(huán)流態(tài)勢(shì)。加大宣傳，樹(shù)立先進(jìn)典型，對(duì)服務(wù)于鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)科研杰出人才、科技特派員，有示范帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)大戶(hù)，要積極開(kāi)展優(yōu)秀鄉(xiāng)村人才的表彰獎(jiǎng)勵(lì)宣傳報(bào)道，增強(qiáng)鄉(xiāng)村人才榮譽(yù)感、自豪感。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重加強(qiáng)教育、醫(yī)療、文娛等公共服務(wù)的供給能力和質(zhì)量，建好“五小”場(chǎng)所（即小食堂、小廁所、小澡堂、小圖書(shū)室、小文體活動(dòng)室）和周轉(zhuǎn)房，打造基層干部“暖心工程”，為各類(lèi)人才扎根基層打造宜居宜業(yè)的生活環(huán)境。

　　附件：樂(lè)昌市鄉(xiāng)村治理人才情況