第一章 總 則
第一條 為引導(dǎo)和激勵韶關(guān)市企業(yè)或組織加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品、服務(wù)、工程和環(huán)保質(zhì)量，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和競爭力，加快我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》和廣東省人民政府《關(guān)于開展質(zhì)量強(qiáng)省活動的意見》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱韶關(guān)市政府質(zhì)量獎是韶關(guān)市人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎項(xiàng)，由市政府批準(zhǔn)、表彰和獎勵，授予在韶關(guān)市登記注冊、具有法人資格、質(zhì)量管理成效顯著，產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)保質(zhì)量以及自主創(chuàng)新能力和市場競爭力等在我市處于領(lǐng)先地位，對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)的企業(yè)或組織。
第三條 市政府質(zhì)量獎的評審遵循科學(xué)、公正、公平、公開的原則，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、好中選優(yōu)，堅(jiān)持企業(yè)或組織自愿、不向企業(yè)或組織收取費(fèi)用、不增加企業(yè)或組織負(fù)擔(dān)。 第四條 市政府質(zhì)量獎每三年評選一屆，每屆獲獎企業(yè)或組 織為3家。如沒有滿足獲獎條件的企業(yè)或組織，名額可空缺。第五條 市政府質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性、科學(xué)性和有效性。評審標(biāo)準(zhǔn)主要按照 GB／T19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》和 GB／Z19579《卓越績效評價準(zhǔn)則實(shí)施指南》最新版本執(zhí)行，并借鑒和吸收國際先進(jìn)質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)。
第二章 組織管理
第六條 成立韶關(guān)市政府質(zhì)量獎評審委員會（以下簡稱評審委員會），評審委員會設(shè)主任一名（由分管副市長擔(dān)任）、副主任兩名（分別由市政府分管副秘書長和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任）。成員由市委政策研究室、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市科技局、市財政局、市人社局、市商務(wù)局、市衛(wèi)計局、市住建管理局、市環(huán)保局、市統(tǒng)計局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市安監(jiān)局和韶關(guān)出入境檢驗(yàn)檢疫局有關(guān)負(fù)責(zé)同志，相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會組織、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織等社會團(tuán)體負(fù)責(zé)人，相關(guān)權(quán)威專家組成。評審委員會成員名單由市質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門提出，報市政府批準(zhǔn)后公布。評審委員會成員每屆任期為三年，自市政府批準(zhǔn)之日起至下屆評審委員會成員經(jīng)市政府批準(zhǔn)之日止，評審委員會成員可連任。評審委員會負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市政府質(zhì)量獎評審活動，審定并公布評審委員會工作制度、議事規(guī)則，根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)制訂并公布市政府質(zhì)量獎的具體評價細(xì)則、評審程序等規(guī)范，審議確定擬獲獎企業(yè)或組織名單并報請市政府審定，處理和決定市政府質(zhì)量獎評審工作重大事項(xiàng)。
第七條 評審委員會下設(shè)秘書處（設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局），作為評審委員會的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市政府質(zhì)量獎評審 的日常管理工作。秘書處人員組成、工作制度、議事規(guī)則等，由評審委員會確定并公布。
第八條 評審委員會聘請國內(nèi)、省內(nèi)權(quán)威質(zhì)量管理專家組成評審專家組，開展資料評審、現(xiàn)場考評和綜合評價等工作。 評審專家組人員組成、工作制度、議事規(guī)則等，由評審委員 會確定并公布。
第三章 申報條件
第九條 申報市政府質(zhì)量獎的企業(yè)或組織，必須同時具備下列基本條件： （一）在韶關(guān)市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊3年以上，具有獨(dú)立法人資格。 （二）符合國家、省和市的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策，列入國家強(qiáng)制監(jiān)督管理范圍的應(yīng)取得有關(guān)證照。 （三）質(zhì)量管理體系健全，建立卓越績效模式管理推進(jìn)機(jī)構(gòu)， 推廣并有效應(yīng)用卓越績效管理模式。（四）產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)保質(zhì)量以及自主創(chuàng)新能力、市場競爭力等處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，在近三年國家、省和市級質(zhì)量監(jiān)督抽查中沒有不合格記錄，最近三年沒有消費(fèi)者重大投訴，建設(shè) 工程零質(zhì)量事故。 （五）大型企業(yè)或盈利性組織經(jīng)濟(jì)效益好，其經(jīng)營規(guī)模、年利稅額、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)位居省內(nèi)同行業(yè)前列，并保持良好的發(fā)展勢頭；中小型企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益良好，其經(jīng)營規(guī)模、年利稅額、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)位居市內(nèi)同行業(yè)前列；非盈利性組織，其社會貢獻(xiàn)位于行業(yè)前列，并獲得主管部門或市行業(yè)協(xié)會推薦。（六）積極履行社會責(zé)任，近三年來沒有發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故，沒有因違反生產(chǎn)經(jīng)營、知識產(chǎn)權(quán)、勞動 保障、環(huán)保、安全生產(chǎn)、稅收等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定受到刑事或行政處罰。
第四章 評審程序
第十條 評審按以下程序進(jìn)行：（一）公布評審相關(guān)事項(xiàng)在每屆市政府質(zhì)量獎評審前半年，完成以下工作： 1．由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出評審委員會成員建議名單，報 市政府批準(zhǔn)后公布。2．評審委員會確定秘書處、評審專家組人員名單并予公布。3．評審委員會向社會公布本屆市政府質(zhì)量獎評審的相關(guān)要求、注意事項(xiàng)和申報表格。（二）申報企業(yè)或組織在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫申報表格，對照評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評價并提交自評報告，提供有關(guān)證明材料，并按規(guī)定日期報送所在縣（市、區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市場監(jiān)督管理局（湞江區(qū)、武江區(qū)報送至韶關(guān)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）。（三）推薦 各縣（市、區(qū)）質(zhì)監(jiān)局、市場監(jiān)督管理局會同本地有關(guān)部門、社會團(tuán)體和相關(guān)專家對申請企業(yè)或組織是否符合申報條件、企業(yè)或組織申報內(nèi)容是否屬實(shí)等提出評價意見，經(jīng)所在縣（市、區(qū)）人民政府同意后，在規(guī)定期限內(nèi)統(tǒng)一報送秘書處。（四）材料初審秘書處匯總各地推薦材料后，對企業(yè)或組織的申報材料進(jìn)行形式審核，對申報材料不完備的企業(yè)或組織，及時通知有關(guān)企業(yè)或組織予以補(bǔ)充完善；對申報材料完備的企業(yè)或組織，將該企業(yè)或組織的相關(guān)申報材料送評審專家組評審。（五）材料評審評審專家組對照評審標(biāo)準(zhǔn)、評價細(xì)則和其他評審具體要求，對申報材料進(jìn)行評審，形成材料評審報告，并提出進(jìn)入現(xiàn)場考評 程序的候選企業(yè)或組織建議名單（原則上不超過 10 家）。（六）現(xiàn)場考評 由秘書處組織評審專家對候選企業(yè)或組織建議名單進(jìn)行審核，確定現(xiàn)場考評企業(yè)或組織，由評審專家組按照評審標(biāo)準(zhǔn)、評價細(xì)則和其他評審具體要求進(jìn)行現(xiàn)場考評，形成現(xiàn)場考評報告。（七）綜合評價 評審專家組根據(jù)材料評審和現(xiàn)場考評情況，對候選企業(yè)或組 織進(jìn)行綜合評價打分，并按得分高低排序，形成綜合評價報告。（八）秘書處審核 秘書處根據(jù)評審專家組提供的綜合評價報告，進(jìn)行全面審核，按綜合評價分值由高到低的次序確定獲獎企業(yè)或組織建議名單，提交評審委員會審議。（九）審議公示 評審委員會對秘書處提交的建議獲獎企業(yè)或組織名單進(jìn)行審議，確定獲獎初選企業(yè)或組織名單，通過市級以上新聞媒體向社會進(jìn)行為期10天的公示。秘書處負(fù)責(zé)受理和核查公示期間的投訴并向評審委員會提交書面核查報告。（十）審定報批評審委員會根據(jù)公示情況，審議確定擬獲獎企業(yè)或組織名單，報請市政府審核批準(zhǔn)后公布。
第五章 獎勵及經(jīng)費(fèi)
第十一條 獲市政府質(zhì)量獎的企業(yè)或組織由市人民政府表彰獎勵，頒發(fā)獎牌和證書，給予每家獲獎企業(yè)或組織一次性獎勵 50 萬元。獲獎企業(yè)或組織間隔兩屆后，可再次申報并享受同等獎勵。
第十二條 獎勵經(jīng)費(fèi)和評審經(jīng)費(fèi)由市財政統(tǒng)一安排。
第六章 監(jiān)督管理
第十三條 質(zhì)監(jiān)部門會同各相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對市政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)或組織的產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)保質(zhì)量及卓越績效運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十四條 韶關(guān)市政府質(zhì)量獎為年度獎，不搞“終身制”。對弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取市政府質(zhì)量獎的企業(yè)或組織，評審委員會要及時提請市政府撤銷其市政府質(zhì)量獎獎項(xiàng)，收回證書、獎牌，追繳獎金，并向社會公告。該企業(yè)或組織不得參加下兩屆市政府質(zhì)量獎的申報，并納入質(zhì)量誠信黑榜名單。
第十五條 獲獎企業(yè)或組織在獲獎后三年內(nèi)如發(fā)生下列情形之一的，由評審委員會提請市政府撤銷其市政府質(zhì)量獎獎項(xiàng)，收回證書、獎牌，并向社會公告。被撤銷獎項(xiàng)的企業(yè)或組織不得 參加下一屆市政府質(zhì)量獎的申報。（一）發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故的。（二）產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)保質(zhì)量不穩(wěn)定，國家或省質(zhì)量監(jiān)督抽查判定為不合格或發(fā)生消費(fèi)者重大投訴或建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故的。 （三）產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)保質(zhì)量問題被國外通報或索賠，造成國家形象和信譽(yù)受到較大損害的。（四）提供的商品或者服務(wù)被人民法院或市級政府職能部門 判定存在欺詐消費(fèi)者行為、致使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的。（五）經(jīng)營管理不善，出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營性虧損的。（六）其他違反市政府質(zhì)量獎宗旨與原則的重大事項(xiàng)。
第十六條 獲獎企業(yè)或組織應(yīng)持續(xù)實(shí)施卓越績效管理模式，不斷提升質(zhì)量管理水平。獲獎企業(yè)或組織有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì) 量管理的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮模范帶動作用，促進(jìn)廣大企業(yè)或組織采 用卓越績效等先進(jìn)管理方法提高質(zhì)量管理水平。第十七條 獲獎企業(yè)或組織可在品牌形象宣傳推廣中展示 市政府質(zhì)量獎標(biāo)志，使用時應(yīng)注明獲獎年份。市政府質(zhì)量獎標(biāo)志 不得用于具體產(chǎn)品及其外包裝。市政府質(zhì)量獎標(biāo)志由評審委員會確定并公布。被撤銷獎項(xiàng)的企業(yè)或組織自獎項(xiàng)撤銷之日起不得繼續(xù)使用市政府質(zhì)量獎標(biāo)志。
第十八條 參與市政府質(zhì)量獎推薦和評審的機(jī)構(gòu)和個人要嚴(yán)守工作紀(jì)律，公正廉潔，保守秘密。對推薦和評審過程中濫用 職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的機(jī)構(gòu)和個人，將取消其推薦和評審資格，并提請有關(guān)部門或所在單位給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第十九條 除本辦法規(guī)定的市政府質(zhì)量獎評審機(jī)構(gòu)外，其他任何組織或個人不得以任何名義開展與市政府質(zhì)量獎有關(guān)的評審活動。任何組織或個人不得偽造、冒用市政府質(zhì)量獎標(biāo)志、證書和獎牌。
第七章 附 則
第二十條 本辦法自 2018 年 5 月 4 日起施行，有效期五年。此前頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，執(zhí)行本辦法。
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