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2015年度樂昌市商務局決算公開

目 錄

 
第一部分 2015年樂昌市商務局部門決算基本情況說明
 
 
一、部門基本情況
 
二、收入決算說明
三、支出決算說明
四、“三公經(jīng)費”支出說明
 
第二部分 2015年樂昌市商務局部門決算表
一、部門收支決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
七、部門“三公”支出信息統(tǒng)計表
八、“三公”支出決算明細表
九、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
第一部分  2015年樂昌市商務局部門決算
基本情況說明
 
    一、部門基本情況
   (一)部門機構設置、職能
    根據(jù)《中共樂昌市委、樂昌市人民政府關于印發(fā)〈樂昌市人民政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》(樂發(fā)〔2014〕9號),設立樂昌市商務局,為市人民政府工作部門。市商務局機關行政編制15名,后勤服務人員2名,下屬樂昌市口岸管理服務中心事業(yè)編制3名。市商務局設6個內設機構:包括辦公室、外資管理股、貿易發(fā)展股、投資促進股、口岸管理股、商貿流通股。
樂昌市商務局的主要職能是:一是貫徹執(zhí)行國家和省有關商務管理及口岸工作的方針政策和法律、法規(guī);研究國內外貿易、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢并提出政策建議。二是擬訂全市商務和口岸發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施;擬訂市場體系建設、內外貿易發(fā)展、投資的政策措施并組織實施,加快推進現(xiàn)代市場體系建設,推動商貿服務平臺建設;推進內外貿融合發(fā)展;優(yōu)化商貿流通產(chǎn)業(yè)布局和結構。三是牽頭擬訂有關健全和規(guī)范城鄉(xiāng)市場發(fā)展的政策措施;建立市場誠信公共服務平臺,推動商務領域信用建設;推進農(nóng)村市場體系建設,指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設;促進商貿流通體制改革,協(xié)調解決商貿流通中的重大問題;推進流通標準化。四是負責整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的相關協(xié)調工作;擬訂并組織實施規(guī)范市場運行、流通秩序的政策措施;監(jiān)測分析商務運行態(tài)勢、商品供求,進行預測預警和信息引導;建立健全生活必需品市場供應應急管理機制;負責重要消費品儲備的管理和市場調控工作。五是擬訂并組織實施會展、電子商務、商務服務等發(fā)展規(guī)劃和政策措施;推進連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式發(fā)展;促進貿易增長方式轉變,指導和協(xié)調貿易促進體系建設,推動電子商務服務體系和平臺建設;促進商務中小企業(yè)發(fā)展,指導商品貿易結構調整;推動流通業(yè)品牌建設。六是制定并組織流通產(chǎn)業(yè)政策,提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結構的政策建議;負責流通行業(yè)發(fā)展工作,指導和管理再生資源回收相關工作;依法對拍賣、典當、租賃、汽車流通和舊貨流通業(yè)等進行監(jiān)督管理;組織實施進出口商品目錄;組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品(除糧食、棉花外)進出口計劃以及進出口商品配額計劃。七是牽頭擬訂全市服務貿易發(fā)展計劃,負責商貿服務業(yè)(含批發(fā)、零售、家政、餐飲、住宿業(yè)等)管理、發(fā)展相關工作;指導服務貿易領域的對外開放;會同有關部門制定促進服務出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、措施并組織實施,推動服務外包平臺建設。八是組織實施優(yōu)化機電產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品進出口結構和對外技術貿易的政策措施;組織實施科技興貿戰(zhàn)略和國際品牌建設;監(jiān)督協(xié)調機電產(chǎn)品國際招投標工作;推進進出口貿易標準化。九是擬訂本市招商引資、對外投資計劃、計劃并組織實施;承擔重大項目對外招商和跟蹤服務工作;負責協(xié)調和指導本市招商引資、投資促進工作;負責對外投資管理和服務工作;參與制定本市促進投資規(guī)劃和改善投資環(huán)境的政策措施。十是負責國內外經(jīng)濟合作工作;依法管理、監(jiān)督和服務對外承包工程、對外勞務合作等對外經(jīng)濟合作業(yè)務;指導和監(jiān)督檢查本市承擔的對外援助相關工作。十一是指導全市外商投資工作;擬訂外商投資政策和改革方案并組織實施;依法管理外商投資企業(yè)和項目有關事項;依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)情況并協(xié)調解決有關重要問題;指導加工貿易工作,依法監(jiān)督管理本市加工貿易進出口工作。十二是負責有關開發(fā)區(qū)建設發(fā)展的政策引導和協(xié)調、指導、管理工作,研究分析有關開發(fā)區(qū)建設中的重大問題。十三是擬訂全市商務交流計劃并組織實施;負責全市性商務和口岸的重要外事活動;指導本系統(tǒng)外事和對外交流工作;推進海外經(jīng)貿網(wǎng)絡規(guī)劃布局;負責粵港、粵澳及對臺經(jīng)貿工作;負責區(qū)域經(jīng)貿合作、協(xié)作相關工作。十四是負責口岸建設規(guī)劃并組織實施;綜合協(xié)調和指導全市口岸管理機構的工作;負責電子口岸建設及口岸信息發(fā)布;參與協(xié)調口岸安全管理。十五是負責組織協(xié)調反傾銷、反補貼、保障措施及其他進出口公平貿易相關工作;綜合協(xié)調本市有關世界貿易組織事務的具體工作,依法組織產(chǎn)業(yè)損害調查及其他貿易救濟措施,指導協(xié)調國外對本市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴工作;協(xié)調對經(jīng)營者集中行為的調查及其他反壟斷的相關工作。十六是承辦市人民政府和上級商務部門交辦的其他事項。
    2015年度部門決算匯編范圍的獨立核算單位(以下簡稱單位)共1個,其中單戶錄入1戶,其中含單位1個,占單位總數(shù)100%;行政單位匯總錄入1戶,其中含單位1個,占單位總數(shù)的100%。
   (二)人員構成情況
2015年年末實有人數(shù)16人,其中:實有在職行政人員14人、工勤編2人;退休人員16名。
   (三)決算年度的主要工作任務
    2015年主要工作目標任務及經(jīng)濟指標完成情況:
    1、招商引資。2015年,共引進175個項目(十二萬噸新型絕熱隔音材料生產(chǎn)項目、翔輝皮革鍍膜項目(外資)、深圳高爾德防雷設備制造、上海韶冶機械制造項目等),同比增長4.17%,投資額15.3062億元。
    2、內貿經(jīng)濟指標。2015年社會消費品零售總額增長目標任務數(shù)為11.5%,我市完成社會消費品零售總額為56.218億元,同比增長11%。2015年批發(fā)零售貿易業(yè)增加值增長目標為10%,我市完成批發(fā)零售業(yè)增加值為7.79億元,同比增長為3.4%。2015年我市限上商貿企業(yè)新增數(shù)的任務目標為5家,完成2家(綠地能源集團廣東煤業(yè)科技有限公司和樂昌市山水酒店)。
    3、外資外貿經(jīng)濟指標。2015年我市合同外資、實際利用外資、外貿進出口目標任務分別為2800萬美元、1820萬美元、3300萬美元。全年完成合同外資21萬美元,完成目標任務數(shù)的0.75%;完成實際利用外資171萬美元,完成目標任務數(shù)的9.40%;完成外貿進出口2021萬美元,完成目標任務數(shù)的61.24%;服務貿易暫無業(yè)務開展。
    二、收入決算說明
    2015年樂昌市商務局部門決算總收入218.92萬元,全部為一般公共預算撥款收入。
    三、支出決算說明
    2015年樂昌市商務局部門決算總支出218.92萬元,全部為財政撥款安排支出。
   (一)財政撥款支出中,基本支出212.32萬元,占本年財政撥款支出的96.99%。其中:工資福利支出86.99萬元;商品和服務支出26.33萬元;對個人和家庭的補助99.00萬元;項目支出6.60萬元,占本年財政撥款支出的3.01%。
    2015年樂昌市商務局財政撥款安排的基本支出共212.32萬元,具體情況如下:
    1.一般公共服務支出113.32萬元
    一般公共服務(類)商貿事務(款)決算支出113.32萬元,比上年決算增加(減少)34.92萬元,主要原因是:2015年比上年一般公共服務(類)商貿事務(款)下少了“其他商貿事務支出”項。2015年主要支出項目有行政運行113.32萬元。
    2.社會保障和就業(yè)支出89.74萬元
社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)決算支出77.76萬元,比上年決算增加1.44萬元,主要原因是:退休人員工資提高了。主要支出項目有:歸口管理的行政單位離退休68.71萬元;事業(yè)單位離退休9.05萬元。
社會保障和就業(yè)支出(類)撫恤(款)決算支出11.98萬元,比上年決算增加1.96萬元,主要原因是:死亡撫恤金比上年增加。主要支出項目有:死亡撫恤11.98萬元。
   3.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出9.26萬元
醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類)醫(yī)療保障(款)決算支出9.25萬元,比上年決算增加1.12萬元,主要原因是:2015年年末實有人數(shù)比上年多2人。主要支出項目有:行政單位醫(yī)療7.51萬元;公務員醫(yī)療補助1.74萬元。
   (二)2015年項目支出決算6.60萬元,占財政撥款支出的3.01%,其中:市場監(jiān)測及信息管理0.60萬元;其他商業(yè)流通事務支出6.00萬元。主要用于建設、維護市場監(jiān)測、商貿統(tǒng)計信息平臺及設施,購置市場監(jiān)管設備,開展市場監(jiān)測、商貿統(tǒng)計業(yè)務培訓,對重點商貿物流企業(yè)進行調研、指導工作等方面。上年沒有此項支出,原因是:根據(jù)2014年12月31日《樂昌市人民政府辦公室關于印發(fā)樂昌市商務局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》(樂府辦〔2014〕125號)文,將原經(jīng)濟和信息化局的商貿流通管理、經(jīng)濟協(xié)作相關職責劃入市商務局。
    四、“三公”經(jīng)費支出說明
    2015年“三公經(jīng)費”財政撥款支出共2.70萬元,與上年7.43萬元相比減少63.66%,減少的原因是:我局采取有力措施,狠抓落實,嚴控各項經(jīng)費支出。
   具體情況如下:
    1.2015年我局沒有因公出國(境)費支出。
    2.公務用車購置及運行維護費支出2.05萬元。2015年我局沒有購置車輛,公務用車購置費為零,現(xiàn)有使用車輛3臺(其中粵F·EW133在2015年9月30日公車改革后已封存),車輛運行維護費為2.05萬元,平均每輛0.68萬元。因車輛沒有進行大修,此項與上年4.31萬元同比減少52.44%。
    3.公務接待費支出0.65萬元(國內公務接待批次10次,接待人數(shù)60人)主要是按規(guī)開支的公務接待費,比去年3.12萬元減少了2.47萬元,減少了79.17%。減少的原因是:我局的公務接待嚴格執(zhí)行“三定”、“四不準”制度,并采取有力措施,狠抓落實,嚴控各項經(jīng)費支出。
 
 
附件4:樂昌市商務局2015年決算公開表格.xls

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