目 錄
第一部分
樂昌市文化廣電新聞出版局
概況
一、 部門機構(gòu)設(shè)置
二、 部門主要職責
第二部分
樂昌市文化廣電新聞出版局
2017年
部門決算表
一、
收入支出決算總表
二、
收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
第三部分
樂昌市文化廣電新聞出版局
2017年部門決算情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分
樂昌市文化廣電新聞出版局
概況
（一）部門機構(gòu)設(shè)置
按照部門決算編報以及部門決算公開主體的要求，2017年決算組成單位共
1
個，是
樂昌市文化廣電新聞出版局
，內(nèi)設(shè)機構(gòu)
5個，分別是：辦公室、文化藝術(shù)股、文化市場辦公室、廣播電視股、新聞出版管理辦公室。直屬機構(gòu)1個，文化市場綜合執(zhí)法隊。
（一）辦公室
。
負責文電、會務(wù)、機要、檔案
和后勤服務(wù)
等機關(guān)日常工作；承擔信息、保密、信訪、統(tǒng)計、督辦、政務(wù)公開、安全保衛(wèi)等工作；負責機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理
、
內(nèi)部審計
、
計劃生育、離退休人員服務(wù)和紀檢、監(jiān)察
、
黨群等工作。
（二）文化
藝術(shù)股。
擬訂社會文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
和
藝術(shù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施
；
指導(dǎo)群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化
、
老年人文化
、
文化藝術(shù)
和
文化科研工作；指導(dǎo)公共文化服務(wù)體系建設(shè)和公共圖書館、文化館（站）事業(yè)；協(xié)調(diào)全市性重大社會文化藝術(shù)活動，指導(dǎo)基層群眾文化活動；管理、協(xié)調(diào)文化信息資源共享工程建設(shè)，參與文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；協(xié)調(diào)指導(dǎo)藝術(shù)事業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)和布局
、
藝術(shù)創(chuàng)作
和
藝術(shù)生產(chǎn)；指導(dǎo)、管理文化方面的對外交流與合作。
（
三
）
文化市場辦公室（市文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市文物管理委員會辦公室）。
指導(dǎo)文藝演出、文化娛樂、互聯(lián)網(wǎng)文化、動漫、文化藝術(shù)品等文化市場管理工作；承擔文化市場經(jīng)營項目及活動的審核審批工作；對從事演藝活動的民辦機構(gòu)進行監(jiān)管；擬訂文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；扶持和促進全市文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和發(fā)展；組織協(xié)調(diào)全市性和跨地區(qū)性文化產(chǎn)業(yè)活動；參與管理文化會展活動；指導(dǎo)、管理文物保護工作，協(xié)調(diào)解決文物保護工作中的重大問題；管理、協(xié)調(diào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和古籍保護工作
；
指導(dǎo)全市文物、博物館事業(yè)；指導(dǎo)、管理全市考古工作；組織、協(xié)調(diào)重大文物保護和考古項目的實施；指導(dǎo)全市世界文化遺產(chǎn)項目的申報及中國世界文化遺產(chǎn)地的管理工作；參與歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護和監(jiān)督管理工作；承擔市文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
和
市文物管理委員會的日常工作。
（
四
）廣播電視
股。
擬訂廣播電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督指導(dǎo)實施；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大宣傳任務(wù)；監(jiān)管廣播電視節(jié)目制作機構(gòu)、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)；監(jiān)管廣播電視節(jié)目、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目和公共視聽載體播放的視聽節(jié)目，以及境外落地電視頻道；監(jiān)管、指導(dǎo)廣播電視節(jié)目傳輸、監(jiān)測和安全播出；審核廣播電視節(jié)目設(shè)置范圍；承擔衛(wèi)星廣播地面接收設(shè)施安裝使用的審批和監(jiān)管工作；指導(dǎo)電影發(fā)行和放映工作；指導(dǎo)、管理廣播電視方面的對外交流與合作。
（
五
）新聞出版管
理辦公室。
組織擬訂和監(jiān)督實施新聞出版行業(yè)和版權(quán)管理的發(fā)展規(guī)劃；負責監(jiān)管圖書、報紙、期刊出版活動；監(jiān)督出版物質(zhì)量；負責出版物的印刷、復(fù)制、發(fā)行、進口單位的監(jiān)督管理工作；承擔全市音像制品的進口、批發(fā)、零售、出租和放映的監(jiān)管工作；負責對互聯(lián)網(wǎng)、手機、數(shù)字多媒體等非紙質(zhì)媒體出版行為的監(jiān)管工作；指導(dǎo)、管理新聞出版和著作權(quán)方面的對外交流與合作。
（六）文化市場綜合執(zhí)法隊。
樂昌市文化市場綜合執(zhí)法隊為市文化廣電新聞出版局的直屬機構(gòu)，以市文化廣電新聞出版局名義對屬地文化市場實施綜合執(zhí)法，統(tǒng)一行使文化市場行政處罰以及相關(guān)的行政強制、監(jiān)督檢查職能。主要包括：查處演出和娛樂、網(wǎng)吧及互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、電子游戲、美術(shù)品銷售、文物經(jīng)營等活動中的違法行為，查處違法安裝和設(shè)置衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施、違法接收和傳輸境外衛(wèi)星節(jié)目和走私盜版影片放映行為，查處圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版、網(wǎng)絡(luò)出版、計算機軟件等方面的違法違規(guī)出版活動和印刷、復(fù)制、出版物發(fā)行中的違法經(jīng)營活動，查處盜版侵權(quán)行為
，
承擔
“
掃黃打非
”
有關(guān)工作任務(wù)；承擔法律法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)的行政處罰、行政強制及監(jiān)督檢查職能等。核定市文化市場綜合執(zhí)法隊行政執(zhí)法專項編制7名，其中：隊長1名（副科級），副隊長1名（正股級）。
（二）部門主要職責
樂昌市文化廣電新聞出版局
是主管
文化與傳媒
工作的
職能部門。主要職責：
1、
貫徹執(zhí)行
上級
關(guān)于文化藝術(shù)、廣播電視、新聞出版和著作權(quán)管理的方針政策、法律法規(guī)，起草有關(guān)規(guī)范性文件，擬訂文化、廣播電視、新聞出版（版權(quán)）事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。
2、
管理文化藝術(shù)事業(yè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)藝術(shù)創(chuàng)作和生產(chǎn)，扶持代表性、示范性、實驗性文化藝術(shù)品種，推動各門類藝術(shù)的發(fā)展，管理全市性重大文化活動。
3、
推進文化藝術(shù)、廣播電視領(lǐng)域的公共服務(wù)，指導(dǎo)重點文化設(shè)施建設(shè)和基層文化設(shè)施建設(shè)，管理市級公共文化設(shè)施。
4、
指導(dǎo)、監(jiān)督文化市場綜合執(zhí)法，組織協(xié)調(diào)全市文化市場整頓行動，負責對文化經(jīng)營活動進行行業(yè)監(jiān)管，對從事演藝活動的民辦機構(gòu)進行監(jiān)管。
5、
促進全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮，協(xié)調(diào)指導(dǎo)動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地、項目建設(shè)、會展交易和市場監(jiān)管，管理網(wǎng)吧等上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。
6、
指導(dǎo)、管理社會文化事業(yè)，指導(dǎo)圖書館、文化館（站）事業(yè)和基層文化建設(shè)。
7、
組織協(xié)調(diào)文化遺產(chǎn)的管理和保護，指導(dǎo)和管理文物保護工作及博物館事業(yè)，組織實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和優(yōu)秀民族文化的傳承普及工作，參與歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護和監(jiān)督管理工作。
8、
負責廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)和業(yè)務(wù)的監(jiān)管，對從事廣播電視節(jié)目制作的民辦機構(gòu)進行監(jiān)管，監(jiān)管廣播電視節(jié)目、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目和公共視聽載體播放的視聽節(jié)目以及境外落地電視頻道，監(jiān)管、指導(dǎo)廣播電視節(jié)目傳輸、監(jiān)測和安全播出，監(jiān)管衛(wèi)星電視、境外電視廣播地面接收設(shè)施，指導(dǎo)電影發(fā)行、放映工作。
9、
負責監(jiān)管出版活動，組織開展對非法出版物、違禁出版物的鑒定工作，負責對新聞出版單位的行業(yè)監(jiān)管，對從事出版的民辦機構(gòu)進行監(jiān)管。
10、
負責對互聯(lián)網(wǎng)、手機、數(shù)字多媒體等非紙質(zhì)媒體出版行為的監(jiān)管，會同有關(guān)部門查處重大新聞違法活動。
11、
負責著作權(quán)管理工作，管理音像制品批發(fā)、零售、出租、放映和進口工作，監(jiān)管印刷、復(fù)制、發(fā)行業(yè)及出版物市場。
12、
指導(dǎo)、管理文化藝術(shù)、廣播電視、新聞出版（版權(quán)）等方面的對外交流與合作。
13、
指導(dǎo)文化藝術(shù)、文化科研工作。
14、
承辦市
人民
政府和
上級主管部門
交辦
和委托
的其他事項
第二部分
樂昌市文化廣電新聞出版局
2017年部門決算表
本
單位
此次公開8張部門決算表格，包括：1.收支總表（3張），即：《收入支出決算總表》、《收入決算表》、《支出決算表》；2.財政撥款收支表（5張），即：《財政撥款收入支出決算總表》、《一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表》、《一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表》、《財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表》和《政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表》。詳見附件。
第三部分
樂昌市文化廣電新聞出版局
2017年部門決算情況說明
一、2017年度收入支出決算總體情況說明
支出決算總規(guī)模、各類支出決算規(guī)模及各類支出增減變化情況。
（一）年度收入總體情況
樂昌市文化廣電新聞出版局
2017年度總收入
536.24
萬元，其中本年收入
536.24
萬元。具體情況如下：
1．財政撥款收入
536.24
萬元，比上年決算數(shù)減少
109.16
萬元，下降
16.9
%。主要原因：
其他文化支出減少
2．上級補助收入
0
萬元，
與上年決算數(shù)持平
。主要原因：
沒有此項收入。
3．事業(yè)收入
0
萬元，
與上年決算數(shù)持平
。主要原因：
沒有此項收入。
4．經(jīng)營收入
0
萬元，
與上年決算數(shù)持平
。主要原因：
沒有此項收入。
5．其他收入
0
萬元，
與上年決算數(shù)持平
。主要原因：
沒有此項收入。
（二）年度支出總體情況
樂昌市文化廣電新聞出版局
2017年度總支出
536.24
萬元，其中本年支出
536.24
萬元。具體情況如下：
1.
文化體育與傳媒支出（類）支出
409.44
萬元，主要用于
行政運行、
文化活動、群眾文化、文化創(chuàng)作與保護、其他文化支出等。比上年決算數(shù)減少
116.2萬元，下降了22.1%，
主要原因是
其他文化項目支出、政府性基金財政預(yù)算撥款等項目支出減少。
2.
社會保障和就業(yè)支出（類）支出
84.78
萬元，主要支出項目有歸口管理的行政單位離退休，比上年決算數(shù)
減少
22.08
萬元，
減少
20.66
%，主要原因是
本年度減少了死亡撫恤項目支出
。
3.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出
（類）支出
14.65
萬元
，主要支出項目是行政單位醫(yī)療及公務(wù)員醫(yī)療，比上年決算數(shù)增加
1.75萬元，增長11.95%，主要原因是年度醫(yī)療保險基數(shù)增加。
二、2017年度財政撥款收入支出總表說明
（一）2017年度財政撥款收入說明
樂昌市文化廣電新聞出版局
2017年度財政撥款收入合計
536.24
萬元。其中：一般公共預(yù)算財政撥款收入
536.24
萬元，比年初預(yù)算數(shù)增加
247.88
萬元，增長
85.96
%；主要原因是
一般公共預(yù)算基本支出撥款增加了
55.58萬，財政項目撥款增加了192.3萬；
政府性基金預(yù)算財政撥款收入
0
萬元，
與年初預(yù)算數(shù)持平。
（二）2017年度財政撥款支出說明
樂昌市文化廣電新聞出版局
2017年度財政撥款支出合計
536.24
萬元。其中：一般公共預(yù)算財政撥款支出
536.24
萬元，比年初預(yù)算數(shù)
247.88
萬元，增長
85.96
%；主要原因是
一般公共預(yù)算基本支出撥款增加了
55.58萬，財政項目撥款增加了192.3萬；
政府性基金預(yù)算財政撥款收入
0
萬元，
與年初預(yù)算數(shù)持平。
分功能科目看
：
一般公共服務(wù)支出（類）政府辦公廳及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)（款）
8.47萬，主要用于單位行政運行費；
一般公共服務(wù)支出（類）其他一般公共服務(wù)支出（款）
18.9萬，主要用于其他一般公共服務(wù)支出；
文化體育與傳媒支出（類）文化
（款）
233.94
萬元，主要用于
市文廣新局人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費、春節(jié)活動經(jīng)費、文化創(chuàng)作與保護、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護申報和展覽經(jīng)費、老放映員補助
；文化體育與傳媒支出（類）
文物（款）
38萬，主要用于譚氏宗祠、戶昌山等文物保護項目經(jīng)費
；
文化體育與傳媒支出（類）新聞出版廣播影視
（款）
70萬元，主要用于農(nóng)村數(shù)字電影放映補助。
社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）支出84.78萬元，主要用于歸口管理的行政單位離退休費發(fā)放。
醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）醫(yī)療保障（款）14.65萬，主要用于行政單位醫(yī)療和公務(wù)員醫(yī)療補助。
三、2017年度財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
（一）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明
樂昌市文化廣電新聞出版局
2017年度“
三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為
7.59
萬元，完成預(yù)算
9.9
萬元的
76.66
%。其中：
因公出國（境）費支出決算為
0
萬元，完成預(yù)算
0
萬元的
0
%；公務(wù)用車購置及運行維護費支出決算為
4
萬元，完成預(yù)算
6.2
萬元的
64.52
%；公務(wù)接待費支出決算為
3.59
萬元，完成預(yù)算
3.7
萬元的
97.03
%。
2017
年度“三公”經(jīng)費支出決算小于（大于）預(yù)算數(shù)的主要原因是認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約的要求，從嚴控制“三公”經(jīng)費開支，全年實際支出比預(yù)算有所節(jié)約；
與上年相比，2017年度
“
三公”經(jīng)費財政撥款支出決算數(shù)
無增減
。其中：
因公出國（境）費支出決算減少（增加）
0
萬元，
下降（增長）
0
%；
公務(wù)用車購置及運行維護費支出決算
與上年度持平
；
公務(wù)接待費支出決算
與上年度持平
。
因公出國（境）
與上年度持平
；公務(wù)用車購置及運行維護費支出
無增減的主要原因是認真貫徹中央八項規(guī)定精神，嚴格控制車輛運行費的標準；公務(wù)接待費支出無增減的主要原因是按照中央?yún)栃泄?jié)約要求避免不必要的公務(wù)接待，節(jié)約經(jīng)費。
（二）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明
2017年
“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中，因公出國（境）費
0
萬元，占
0
%；公務(wù)用車購置及運行維護費支出
4
萬元，占
52.7
%；公務(wù)接待費支出
3.59
萬元，占
47.9
%。具體情況如下：
1.
因公出國（境）費支出
0
萬元。
本年度不存在因公出國費用。
2.
公務(wù)用車購置及運行維護費支出
4
萬元，其中：公務(wù)用車購置支出為
0
萬元，
2017
年
公務(wù)用車購置數(shù)
0
輛；公務(wù)用車運行及維護支出
4
萬元，
2017
年本部門公務(wù)用車保有量為
2
輛，主要用于
文化活動下鄉(xiāng)督查、公務(wù)出差、掃黃打非、督導(dǎo)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)等工作
3.
公務(wù)接待費支出
3.59
萬元，主要用于上級單位檢查和相關(guān)單位交流工作等方面的接待。2017年，本部門共接待國外來訪團組
0
個，來訪外賓
0
人次；發(fā)生國內(nèi)接待
73
次，接待人數(shù)共
652
人。主要包括主要包括
上級單位檢查工作接待及鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位交流工作接待。
四、其他重要事項的情況說明
（一）機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
2017年本部門機關(guān)運行經(jīng)費支出
29.16
萬元，比上年增加
1.33
萬元，增長
4.8
%。主要原因是：
根據(jù)工作情況差旅費有所增加
。其中辦公
4.2
萬元、印刷費
0
萬元、郵電費
1.13
萬元、差旅費
7.78
萬元、會議費
0
萬元、福利費
0
萬元、日常維修費
0
萬元、專用材料
0
萬元、一般設(shè)備購置費
0
萬元、辦公用房水費
0
萬元、電費
0
萬元、辦公用房取暖費
0
萬元、辦公用房物業(yè)管理費
0
萬元、公務(wù)用車運行維護費
4
萬元、其他費用
13.18
萬元。
（二）政府采購支出情況說明
2017年本部門政府采購支出總額
73.13
萬元，其中：政府采購貨物支出
3.13
萬元、政府采購工程支出
0
萬元、政府采購服務(wù)支出
70
萬元。授予中小企業(yè)合同金額
0
萬元，占政府采購支出總額的
0
%，其中：授予小微企業(yè)合同金額
0
萬元，占政府采購支出總額的
0
%。
（三）國有資產(chǎn)占用情況
截至2017年12月31日，本部門共有車輛
2
輛，其中，一般公務(wù)用車
1
輛（用于機要通信、應(yīng)急工作
或其他
）、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車
0
輛、特種專業(yè)技術(shù)用車
0
輛、其他用車
0
輛；
單位價值
50萬元以上通用設(shè)備
0
臺（套），單價
100萬元以上專用設(shè)備
0
臺（套）。
（四）預(yù)算績效管理工作開展情況。
本部門無開展績效評價的項目
第四部分 名詞解釋
為便于社會公眾的理解，對公開內(nèi)容中涉及的專業(yè)名詞進行解釋
。
一、財政撥款收入：
指財政當年撥付的資金事業(yè)收入。
二、事業(yè)收入：
指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔動所取得的收入。
三、經(jīng)營收入：
指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
四、其他收入：
指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。主要是非本級財政撥款、存款利息收入、事業(yè)單位固定資產(chǎn)出租收入等。
五、用事業(yè)基金彌補收支差額：
指事業(yè)單位在用當年的“財政撥款收入”、 “事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。
六、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：
指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
七、結(jié)余分配：
指事業(yè)事位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項目結(jié)余資金。
八、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：
指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
九、基本支出：
指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)面發(fā)生的人員支出和公用支出。
十、項目支出：
指在基本支出這外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
十一、經(jīng)營支出：
指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動所發(fā)生的支出。
十二、“三公”經(jīng)費：
按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費包括因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。（1）因公出國（境）費，指單位工作人員公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出。（2）公務(wù)用車購置及運行費，指單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出。公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛，包括領(lǐng)導(dǎo)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。（3）公務(wù)接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
十三、機關(guān)運行經(jīng)費：
指為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專項材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、取暖費、物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
樂昌市文化廣電新聞出版局部門決算公開1-8表.xls
粵公網(wǎng)安備 44028102000034號
