樂環(huán)違改字〔2018〕17號
樂昌市粵俊上坪育肥分場:
法定代表人:張*珍(身份證號:4402031972070****2)
詳細(xì)地址:樂昌市長來鎮(zhèn)上坪村
一、違法事實(shí)
2018年5月14日,根據(jù)樂昌市紀(jì)委信訪室轉(zhuǎn)辦的中央巡視組環(huán)境投訴案件,我局立即趕到樂昌市粵俊上坪育肥分場進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)查實(shí),你場位于長來鎮(zhèn)上坪村,于2014年開始建設(shè),現(xiàn)有2棟欄舍仍在建未完工,共建有10棟欄舍,設(shè)計生豬出欄規(guī)模約2萬頭/年,總投入資金約900多萬元。經(jīng)查,你場已有5棟欄舍已投入使用,現(xiàn)養(yǎng)殖生豬存欄量達(dá)5000多頭,按照建設(shè)項(xiàng)目要求應(yīng)辦理環(huán)境影響報告書,但未能提供環(huán)評文件及環(huán)保審批手續(xù),屬擅自違法建設(shè)項(xiàng)目。你場雖建有沉砂池、沼氣池和沼液貯存池等污染治理設(shè)施,但沉砂池、沼液貯存池均未按照要求實(shí)行防滲防漏措施,存在環(huán)境污染風(fēng)險隱患。其沼液貯存池的沼液流入魚塘,魚塘水質(zhì)受到了一定程度的污染,現(xiàn)場檢查未發(fā)現(xiàn)魚塘有排放口和魚塘水外排,但魚塘下方存有魚塘滲出過水的痕跡。
你場的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條:“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)?!敝?guī)定、《中華人民共和國水污染防治法》第五十六條第二款:“ 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證污水達(dá)標(biāo)排放,防止污染水環(huán)境?!敝?guī)定、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十三條第二款:“未建設(shè)污染防治配套設(shè)施、自行建設(shè)的配套設(shè)施不合格,或者未委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用和無害化處理的,畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)不得投入生產(chǎn)或者使用?!敝?guī)定。
以上事實(shí)有樂昌市環(huán)境保護(hù)局現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄、現(xiàn)場拍攝照片等證據(jù)為憑。
二、責(zé)令改正的依據(jù)、種類及履行方式
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、報告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款?!?、《中華人民共和國水污染防治法》第八十五條“有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以罰款;……(七)未采取防滲漏等措施,或者未建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井進(jìn)行監(jiān)測的;…… 有前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款?!薄ⅰ缎笄菀?guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第三十九條“違反本條例規(guī)定,未建設(shè)污染防治配套設(shè)施或者自行建設(shè)的配套設(shè)施不合格,也未委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用和無害化處理,畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)即投入生產(chǎn)、使用,或者建設(shè)的污染防治配套設(shè)施未正常運(yùn)行的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以處10萬元以下的罰款”。我局決定責(zé)令你場立即改正上述環(huán)境違法行為,立即停止生產(chǎn)和違法排污行為,并按有關(guān)要求立即采取有效措施,消除環(huán)境安全隱患,將污染降到最低可控程度。
如你場拒不改正上述環(huán)境違法行為,我局可依法依規(guī)對你場實(shí)施進(jìn)一步的處罰。
三、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限
樂昌市粵俊上坪育肥分場如對本決定不服,可以自接到本決定之日起六十日內(nèi),依法向韶關(guān)市環(huán)境保護(hù)局或樂昌市人民政府申請行政復(fù)議,也可以在六個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。
樂昌市環(huán)境保護(hù)局
2018年5月16日
抄送:樂昌市長來鎮(zhèn)人民政府
公開方式:主動公開