行政處罰決定書

韶環(huán)（樂昌）罰[2023]2號

樂昌湘華醫(yī)院有限公司：

　　統(tǒng)一社會信用代碼：91440281******0D5N

　　地址：樂昌市樂廊公路六公里處德金樂綜合廣場德興樓31號商鋪  

　　法人代表：曹*華

　　一、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)和陳述申辯及采納情況

　　本單位于2023年3月1日對你公司涉嫌超標(biāo)排放水污染物違法行為立案調(diào)查。2023年2月9日，我局會同韶關(guān)市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站樂昌分站對你公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，檢查過程中你公司正在運(yùn)營，韶關(guān)市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站樂昌分站對你公司污水排放口的外排廢水進(jìn)行了采樣,出具的監(jiān)測報(bào)告[（樂）環(huán)境監(jiān)測（水）字（2023）第018號]顯示懸浮物濃度91mg/L，高于標(biāo)準(zhǔn)限值60mg/L，超標(biāo)0.52倍；化學(xué)需氧量濃度266mg/L，高于標(biāo)準(zhǔn)限值250mg/L，超標(biāo)0.06倍；糞大腸菌群>240000MPN/L，高于標(biāo)準(zhǔn)限值5000MPN/L，超標(biāo)>47倍。

　　你公司上述行為違反了違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條：“排放水污染物，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)?！钡囊?guī)定。

　　以上事實(shí)，有我局《現(xiàn)場檢查筆錄》、《調(diào)查詢問筆錄》、

　　韶關(guān)市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站樂昌分站監(jiān)測報(bào)告[（樂）環(huán)境監(jiān)測（水）字（2023）第018號]等證據(jù)為憑。

　　我局于2023 年4月24日告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的行政處罰決定，并告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和提出聽證申請。你公司在法定期限內(nèi)提交《環(huán)境行政處罰陳述申辯書》，此次超標(biāo)行為系初次違法且危害后果輕微并已及時(shí)改正，懇請不予行政處罰。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十五條有關(guān)規(guī)定，我局依法進(jìn)行了復(fù)核。我局認(rèn)為：排放水污染物不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)的法定義務(wù)。企業(yè)事后積極處置、積極履行社會責(zé)任和處罰會對企業(yè)后續(xù)經(jīng)營造成重大影響，不屬于免除行政處罰的法定理由。在未發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)生產(chǎn)事故等不可抗力事件情況下，你公司外排廢水中懸浮物、化學(xué)需氧量、糞大腸菌群共計(jì)3個(gè)因子分別超過了排污許可證許可污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，其中糞大腸菌群超標(biāo)>47倍，不符合廣東省生態(tài)環(huán)境不予行政處罰的輕微違法行為目錄內(nèi)規(guī)定的不予處罰的情節(jié)。綜上，我局決定對你單位提出陳述申辯理由不予采納。

　　你公司在法定期限內(nèi)提交了公開道歉《申請》及《環(huán)境守法行為承諾書》并在韶關(guān)市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站公開道歉，望減免處罰。經(jīng)審核，你單位積極改正超標(biāo)排放水污染物違法行為，自行監(jiān)測報(bào)告顯示外排廢水為達(dá)標(biāo)排放，并在韶關(guān)生態(tài)環(huán)境公眾網(wǎng)公開道歉和作出守法承諾，符合《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十四條公開道歉承諾從輕的規(guī)定。綜上，我局決定對你公司公開道歉承諾從輕處罰申請予以采納。

　　以上事實(shí)，有我局《行政處罰事先（聽證）告知書》（韶環(huán)（樂昌）罰告〔2023〕3號)、《韶關(guān)市生態(tài)環(huán)境局送達(dá)回證》、樂昌湘華醫(yī)院有限公司《環(huán)境行政處罰陳述申辯書》、公開道歉《申請》及《環(huán)境守法行為承諾書》等為證。

　　二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限

　　依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第（二）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款……：(二)超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的；”的規(guī)定和《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》(粵環(huán)發(fā)〔2021〕7 號)廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表第二章水污染防治類第七點(diǎn)§2.7.1裁量標(biāo)準(zhǔn)和《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十四條公開道歉承諾從輕的規(guī)定，我局決定按原擬定行政處罰標(biāo)準(zhǔn)額度41萬元的50%降低處罰，對你公司超標(biāo)排放大氣污染物的違法行為作出如下行政處罰：

　　罰款人民幣20.5萬元整。

　　你公司應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起 15 日內(nèi)將罰款繳納至指定銀行和賬戶 （詳見《廣東省/ 市非稅收入繳納通知書》，需到我局領(lǐng)?。５狡诓焕U納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的 3%加處罰款。

　　三、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限 

　　你公司如不服本決定，可以自收到本決定書之日起 60 日內(nèi)向韶關(guān)市人民政府申請行政復(fù)議；也可以自收到本決定書之日起 6 個(gè)月內(nèi)依法向法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

　　逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　韶關(guān)市生態(tài)環(huán)境局

　　2023年5月17 日

　　公開方式：主動公開