隨著教育事業(yè)發(fā)展的需要，各地各校以促進教育公平和實施素質(zhì)教育、提升辦學(xué)水平為目的，進一步優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，推進義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，辦人民滿意的義務(wù)教育。

一是堅持均衡發(fā)展、注重效益原則。統(tǒng)籌義務(wù)教育與經(jīng)濟社會、人口變動的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間義務(wù)教育的均衡發(fā)展，結(jié)合工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的新趨勢，著眼于城鄉(xiāng)學(xué)校布局與規(guī)范化學(xué)校建設(shè)一體化規(guī)劃，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。因地制宜，優(yōu)化教育資源配置，優(yōu)先滿足就學(xué)需要，優(yōu)先改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，注重規(guī)模效益，堅持新建與改造相結(jié)合，節(jié)約建設(shè)，集約用地。

二是堅持立足現(xiàn)實、著眼未來原則。全面把握當前城鄉(xiāng)人口分布和學(xué)校布點情況，合理確定學(xué)校的服務(wù)半徑、辦學(xué)規(guī)模和擴建、新建規(guī)劃。摸清各年度人口出生總數(shù)，預(yù)測今后各學(xué)段學(xué)生人數(shù)，特別是按照城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)劃和速度，預(yù)測城區(qū)學(xué)齡人口增長情況及其區(qū)域分布，適度超前地做好中小學(xué)布局設(shè)點規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，按照規(guī)范化學(xué)校用地標準配足學(xué)校用地。學(xué)校布局堅持規(guī)劃先行，在規(guī)劃基礎(chǔ)上根據(jù)需要與可能，科學(xué)確定建設(shè)項目，合理安排建設(shè)資金，積極實施建設(shè)計劃。

三是堅持以人為本、為民便民原則。堅持以滿足保障人民群眾接受義務(wù)教育的基本需求和基本權(quán)利為出發(fā)點，充分考慮人民群眾的承受能力。低年級就近入學(xué)，中高年級相對集中，優(yōu)化教育資源配置，實行規(guī)模辦學(xué)。先建后撤，逐步推進，必須先將承擔接收任務(wù)的學(xué)校建設(shè)好以后才能實施撤并。在交通不便的山區(qū)和邊遠地區(qū)保留必要的教學(xué)點，防止因布局調(diào)整造成學(xué)生輟學(xué)。城鎮(zhèn)新建居民區(qū)的配套學(xué)校應(yīng)與居民區(qū)同步建設(shè)。

四是堅持以縣為主、多方聯(lián)動原則。布局調(diào)整規(guī)劃的制訂和規(guī)范化學(xué)校建設(shè)的實施要以縣級政府為主，健全政府統(tǒng)籌、教育部門牽頭、有關(guān)部門參與的工作機制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)、村民自治組織的作用，認真組織實施。（市教育局）