點(diǎn)擊查看文件：樂(lè)昌市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹及孔明燈的通告 

　　一、起草背景

　　2018年2月10日我市頒布并實(shí)施了《樂(lè)昌市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹及孔明燈的通告》（樂(lè)府〔2018〕12號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《通告》）?，F(xiàn)根據(jù)樂(lè)昌市人民政府6月15日頒布的《樂(lè)昌市2018年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》的相關(guān)規(guī)定，由市公安局牽頭制定擴(kuò)大我市煙花爆竹禁燃區(qū)范圍的方案?；谏鲜鲈?，結(jié)合我市實(shí)際情況，我們起草了該《通告》。

　　二、法律依據(jù)

　?。ㄒ唬吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（主席令第九號(hào)2014年修訂）

　?。ǘ吨腥A人民共和國(guó)消防法》

　　（三）國(guó)務(wù)院《森林防火條例》

　?。ㄋ模稛熁ū癜踩芾?xiàng)l例》（2006年國(guó)務(wù)院令第455號(hào)）

　?。ㄎ澹吨腥A人民共和國(guó)治安管理處罰法》（2013年修正）

　?。稛熁ū窠?jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第65號(hào)）

　　（七）《煙花爆竹安全于質(zhì)量》（GB10631－2013）

　　（八）《關(guān)于積極推動(dòng)制定城市煙花爆竹禁限放政策切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理的通知》（公治〔2011〕434號(hào)）

　　（九）《關(guān)于進(jìn)一步積極推動(dòng)制定城市煙花爆竹禁限放政策的通知》（公治〔2015〕848號(hào)）

　　三、主要內(nèi)容說(shuō)明

　　此《通告》的指導(dǎo)思想是最大限度地保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全、減少環(huán)境污染和火災(zāi)、人身傷害等安全事故的發(fā)生，基于這一指導(dǎo)思想，燃放管理為“限放”，而不是完全放開(kāi)。鑒于國(guó)務(wù)院條例對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的許可單位、條件、程序和期限等管理內(nèi)容已作了具體規(guī)定，本《通告》本著補(bǔ)充細(xì)化的原則，著重對(duì)市民普遍關(guān)注煙花爆竹經(jīng)營(yíng)和燃放環(huán)節(jié)管理作出規(guī)定。

　　本《通告》共九條，第一條，明確了我市煙花爆竹禁放區(qū)域和禁放點(diǎn)。第二條，規(guī)定了在非禁放區(qū)（點(diǎn)）燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)遵守的要求。第三條，慶典活動(dòng)需燃放的要求。第四條，明確規(guī)定我市禁止銷售、燃放“孔明燈”。第五條，明確說(shuō)明遵守本《通告》單位、物業(yè)的責(zé)任主體。第六、七條，規(guī)定了違反本《通告》應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。第八條，明確了本《通告》實(shí)施日期及原樂(lè)府〔2018〕12號(hào)《樂(lè)昌市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹及孔明燈的通告》廢止。

　　四、重點(diǎn)說(shuō)明問(wèn)題

　?。ㄒ唬┍尽锻ǜ妗穼?duì)比原《樂(lè)昌市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹及孔明燈的通告》（樂(lè)府〔2018〕12號(hào)）修改了第一條禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域，修改前條文：第一條“禁止燃放煙花爆竹范圍：（一）軍事管理區(qū)周邊、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所、企事業(yè)單位辦公場(chǎng)所、設(shè)有物業(yè)管理的小區(qū)；油庫(kù)、加油站、煤氣站以及生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)周邊50米內(nèi)；人員密集場(chǎng)所等以及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)；（二）樂(lè)城東北面以京廣鐵路為界；東南面廣府嶺立交橋起、沿環(huán)城路至人民南路十字路口（榴村客運(yùn)站紅綠燈路口）至樂(lè)梅大橋南端與佗城中路交匯面為界；西南面樂(lè)梅大橋南端與佗城下路路交匯面為起點(diǎn)沿佗城下路至污水處理站，經(jīng)污水處理站沿路至棉紡廠正門；棉紡廠正門往西沿樂(lè)棉路、大瑤山路、江南大道至京廣鐵路橋南端；西北面京廣鐵路橋北端與武江河交匯面河堤至竹林公園西坑水河口；東北面竹林公園武江河堤沿西坑水至京廣線西坑水橋（老虎頭）為界?！?/p>

　　修改后條文：第一條“禁止制造、銷售、燃放煙花爆竹的范圍：（一）環(huán)繞樂(lè)昌城區(qū)，樂(lè)城東南面以公主下路（法院端）為起點(diǎn)往南經(jīng)省道S248線至高鐵路口紅綠燈，沿和諧路（進(jìn)高鐵站道路）至京廣鐵路交通涵，經(jīng)京廣鐵路至廣府嶺立交橋?yàn)榻纾粯?lè)城東北面以廣府嶺立交橋?yàn)槠瘘c(diǎn)沿環(huán)城路（S248線）往北至國(guó)防教育基地路口的道路沿線為界；樂(lè)城北面以國(guó)防教育基地門前道路為界；西北面以麒麟山路與國(guó)防教育基地門前道路交界處為起點(diǎn)，沿麒麟山路經(jīng)樂(lè)昌市第三中學(xué)、廣播電視大學(xué)、龍山林場(chǎng)住宅區(qū)、粵林車隊(duì)，京廣鐵路北鄉(xiāng)河橋至京廣鐵路武江河橋北端（河南端）為界；南面經(jīng)清華園、樂(lè)昌市一中、新時(shí)代學(xué)校、麻紡廠、百信花苑、南塔小區(qū)、棉紡廠廠區(qū)、碧桂園小區(qū)、公安局至樂(lè)梅大橋（法院端）所圍成的區(qū)域；（二）外緣區(qū)域的軍事管理區(qū)、國(guó)家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位辦公場(chǎng)所、油庫(kù)、加油站、煤氣站以及生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)周邊50米內(nèi)；設(shè)有物業(yè)管理的小區(qū)、人員密集場(chǎng)所等以及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)?！?/p>

樂(lè)昌市公安局

　　2018年11月30日