廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省
全面加強(qiáng)新時代語言文字工作
若干措施的通知
粵府辦〔2022〕39號
各地級以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《廣東省全面加強(qiáng)新時代語言文字工作的若干措施》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,請徑向省教育廳反映。
廣東省人民政府辦公廳
2022年12月13日
廣東省全面加強(qiáng)新時代語言文字工作的若干措施
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)新時代語言文字工作的決策部署,推動我省新時代語言文字工作高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)提出以下措施。
一、深入推廣和普及國家通用語言文字
?。ㄒ唬┐罅μ岣邍彝ㄓ谜Z言文字普及程度。按照“聚焦重點(diǎn)、全面普及、鞏固提高”的新時代推廣普通話工作方針,加大我省民族地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)國家通用語言文字推廣力度,不斷提高國家通用語言文字普及程度,助力鄉(xiāng)村振興。大力提升城鎮(zhèn)國家語言文字普及質(zhì)量。創(chuàng)新開展推廣普通話宣傳周和常態(tài)化宣傳活動,加強(qiáng)語言國情和語言省情教育,加強(qiáng)對語言文字法律法規(guī)和語言文字標(biāo)準(zhǔn)的宣傳。大力推進(jìn)語言文字推廣基地建設(shè),“十四五”期間爭取建設(shè)4—6個國家語言文字推廣基地。
?。ǘ┌l(fā)揮學(xué)校作為國家通用語言文字教育主陣地作用。全面落實(shí)國家通用語言文字作為教育教學(xué)基本用語用字的法定要求。大力提高學(xué)校語言文字教育教學(xué)水平,堅(jiān)持將語言文字規(guī)范化要求納入學(xué)校、教師、學(xué)生管理和教育教學(xué)、評估評價等各個環(huán)節(jié),大力開展學(xué)校語言文字規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。大力提高教師國家通用語言文字核心素養(yǎng)和教學(xué)能力,將規(guī)范使用語言文字、提升語言文字核心素養(yǎng)和教學(xué)能力作為中小學(xué)教師培訓(xùn)的核心課程納入新入職教師崗前培訓(xùn)、教師繼續(xù)教育等培訓(xùn)工作,將學(xué)校語言文字工作納入教育督導(dǎo)評估。進(jìn)一步豐富學(xué)校語言文字教育的內(nèi)容和形式,鼓勵學(xué)校根據(jù)自身實(shí)際開發(fā)語言文字教育校本課程。推進(jìn)書香校園建設(shè),提高學(xué)生國家通用語言文字的聽說讀寫能力和語文素養(yǎng),幼兒園要將培養(yǎng)幼兒傾聽和表達(dá)習(xí)慣作為學(xué)前教育學(xué)習(xí)普通話的重要環(huán)節(jié);中小學(xué)校要加強(qiáng)規(guī)范漢字書寫教育,以閱讀整本書為抓手,全面提高學(xué)生聽說讀寫能力;中等職業(yè)學(xué)校和高校要科學(xué)設(shè)置語言文字相關(guān)課程,以語文鑒賞能力、文字書寫能力和語言表達(dá)能力為重點(diǎn),全面提升學(xué)生的語文素養(yǎng)及語言文字的運(yùn)用能力。
?。ㄈ┨嵘龂彝ㄓ谜Z言文字應(yīng)用能力。大力推動學(xué)校、機(jī)關(guān)、新聞出版、廣播影視、網(wǎng)絡(luò)信息、公共服務(wù)等系統(tǒng)相關(guān)從業(yè)人員的國家通用語言文字水平達(dá)到國家規(guī)定的等級標(biāo)準(zhǔn)。積極實(shí)施以職業(yè)技能提升為導(dǎo)向,利用現(xiàn)代化信息技術(shù),對社區(qū)青少年、農(nóng)民、外出和外來務(wù)工人員等群體進(jìn)行普通話培訓(xùn),提升其普通話水平。在廣州、深圳等城市試點(diǎn)開展城市語言能力評估,探索建立城市語言能力評估體系。加強(qiáng)語言文字廣播電視網(wǎng)站、報(bào)紙、期刊和其他出版物等宣傳陣地建設(shè),充分利用新聞媒體,創(chuàng)新宣傳手段,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),注重對社會關(guān)注的語言文字熱點(diǎn)問題的宣傳解釋,營造有利于國家通用語言文字推廣和規(guī)范使用的社會環(huán)境。
二、加快推進(jìn)語言文字基礎(chǔ)能力建設(shè)
(四)加強(qiáng)語言文字使用的社會規(guī)范與管理。加大語言文字規(guī)范化建設(shè)力度,強(qiáng)化學(xué)校、機(jī)關(guān)、新聞出版、廣播影視、網(wǎng)絡(luò)信息、公共服務(wù)等領(lǐng)域語言文字監(jiān)督檢查,把正確使用國家通用語言文字的要求融入行業(yè)管理、城鄉(xiāng)管理和文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園創(chuàng)建內(nèi)容。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體語言文字使用的監(jiān)測和規(guī)范,跟蹤研究語言生活中出現(xiàn)的新現(xiàn)象和新問題,引導(dǎo)語言生活健康發(fā)展。加強(qiáng)廣播電視等領(lǐng)域?qū)V告語言文字規(guī)范化的引領(lǐng)作用。鼓勵有條件的地市開展城市、區(qū)域語言文字規(guī)范化建設(shè)工作。
(五)推動語言文字信息化技術(shù)發(fā)展。加強(qiáng)相關(guān)高校和科研院所的語言信息化技術(shù)研究,發(fā)揮語言文字信息技術(shù)在信息化、智能化建設(shè)中的基礎(chǔ)支撐作用,提升語言文字信息處理能力,推進(jìn)語言文字的融媒體應(yīng)用。大力推動語言文字與人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)的深度融合,加強(qiáng)人工智能環(huán)境下自然語言處理等關(guān)鍵問題研究和原創(chuàng)技術(shù)研發(fā),加強(qiáng)語言技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及推廣應(yīng)用,支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)數(shù)字政府、智慧城市建設(shè)。加強(qiáng)語言文字信息化平臺建設(shè),借助現(xiàn)代信息技術(shù)和通信手段,為社會提供語言文字政策法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和語言文字使用等咨詢服務(wù)。
?。╅_展語言文字研究。支持有關(guān)高校、科研院所和相關(guān)企事業(yè)單位,圍繞國家戰(zhàn)略和發(fā)展需求,加強(qiáng)語言文字科研中心和平臺建設(shè),提高研究水平和決策咨詢能力。依托省內(nèi)高校探索建設(shè)一批省級語言文字科研基地,設(shè)立省專項(xiàng)語言文字研究課題。開展我省語言文字智庫建設(shè),以優(yōu)秀科研成果提升我省語言文字研究水平和決策咨詢能力,促進(jìn)語言文字事業(yè)發(fā)展。
三、加強(qiáng)語言文字服務(wù)能力建設(shè)
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)語言文字社會服務(wù)能力建設(shè)。圍繞國家和我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求,探索創(chuàng)新服務(wù)國家和我省戰(zhàn)略的語言文字政策和舉措。加強(qiáng)語言產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究,堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場運(yùn)營相結(jié)合,發(fā)展語言智能、語言教育、語言翻譯、語言創(chuàng)意、語言康復(fù)、語言文字傳播等語言服務(wù)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)語言志愿服務(wù)隊(duì)伍,提升城鄉(xiāng)社區(qū)語言服務(wù)能力;加大語言文字助力鄉(xiāng)村振興支持力度。推廣國家通用手語和通用盲文,加強(qiáng)手語、盲文人才培養(yǎng),強(qiáng)化手語、盲文學(xué)科建設(shè),做好公共場合的無障礙語言文字服務(wù)。加強(qiáng)應(yīng)急語言服務(wù)建設(shè)。
(八)提高語言文字服務(wù)區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展水平。深入開展語言省情調(diào)查,加強(qiáng)語言規(guī)劃、語言管理和語言政策的研究。重點(diǎn)開展全省語言狀況及規(guī)劃研究,編制全省語言生活狀況報(bào)告、語言服務(wù)報(bào)告,形成一批語言文字治理研究成果,在全國發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加大對香港、澳門特別行政區(qū)國家語言文字推廣支持力度。提升粵港澳大灣區(qū)語言服務(wù)能力,加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、“一帶一路”建設(shè)等方面的語言服務(wù)。
?。ň牛┩晟普Z言文字測評工作。配合國家推進(jìn)和完善普通話水平測試工作,提高普通話培訓(xùn)測試規(guī)范化、科學(xué)化、信息化管理水平。加快我省普通話水平測試站、測試點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識,提升服務(wù)能力,滿足社會人員需求,做到應(yīng)測盡測。加強(qiáng)普通話水平測試質(zhì)量監(jiān)管,保證測試的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、公平性。進(jìn)一步強(qiáng)化對測試員的培訓(xùn)。鼓勵高等和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生參加普通話水平測試。
四、積極傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化
?。ㄊ﹤鞒泻霌P(yáng)以語言文字為載體的中華優(yōu)秀文化。落實(shí)教育部、國家語委《中華經(jīng)典誦讀工程實(shí)施方案》,強(qiáng)化學(xué)校語言文化傳承功能,推進(jìn)校園中華經(jīng)典誦寫講行動,積極開展中華經(jīng)典誦寫講進(jìn)社區(qū)、入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、下基層活動。鼓勵各地開展規(guī)范漢字書寫大賽、漢字聽寫大會、成語大會、詩詞大會等文化教育類實(shí)踐活動。加強(qiáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育和革命傳統(tǒng)教育,增強(qiáng)語言文字的吸引力和影響力,打造具有廣東特色、僑鄉(xiāng)特色、嶺南文化特色的語言文字活動品牌。
?。ㄊ唬┥罨浉郯拇鬄硡^(qū)語言文化交流合作。加強(qiáng)面向港澳的國家語言文字推廣,穩(wěn)步推進(jìn)對港澳臺和外籍人士的普通話水平測試工作、中文教學(xué)服務(wù)與中文水平測試工作。積極開展粵港澳大灣區(qū)中華經(jīng)典誦讀活動和語言文化研修等活動,加大與港澳地區(qū)的語言文化交流力度,打造粵港澳大灣區(qū)語言文化品牌。
(十二)加強(qiáng)語言資源保護(hù)工程建設(shè)。加強(qiáng)方言保護(hù)與傳承,科學(xué)保護(hù)我省方言和少數(shù)民族語言文字。要按照國家語委統(tǒng)籌安排,深入推進(jìn)中國語言資源保護(hù)工程建設(shè),大力推進(jìn)語言資源的保護(hù)、開發(fā)和利用,切實(shí)鞏固“語保工程”的成果。
五、組織實(shí)施
?。ㄊ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省語言文字工作委員會要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進(jìn)全省語言文字高質(zhì)量發(fā)展工作。各地應(yīng)建立健全語言文字工作協(xié)調(diào)機(jī)制,配足配齊工作人員。各級教育(語言文字)部門要切實(shí)發(fā)揮協(xié)調(diào)和服務(wù)作用,調(diào)動各類資源和力量,將語言文字規(guī)范要求納入隊(duì)伍建設(shè)、行業(yè)規(guī)范、監(jiān)督檢查等范圍。建立各地級以上市教育(語言文字)部門定期向省語言文字工作委員會報(bào)告語言文字工作的機(jī)制。各地要積極探索多元化、多渠道、多層次經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,鼓勵通過社會捐贈方式支持語言文字事業(yè)發(fā)展。
?。ㄊ模?qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各地要加強(qiáng)語言文字系統(tǒng)干部隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn),提高語言文字工作治理能力和水平。加強(qiáng)對普通話水平測試員、相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員語言文字培訓(xùn)。加大對高校、中小學(xué)、研究機(jī)構(gòu)語言學(xué)學(xué)科帶頭人和領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)和扶持力度,充分發(fā)揮語言文字專家在人才培養(yǎng)、智力支持等方面的作用。利用農(nóng)村中小學(xué)教師普通話大賽的成果,遴選一批鄉(xiāng)村基層推普人才,助力鄉(xiāng)村振興。健全激勵機(jī)制,依法依規(guī)表彰獎勵為語言文字事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的組織和個人。
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